一、未来五年行业或产业发展形势：

循环经济是代表未来的经济模式，是建设天蓝、地绿、水净的美丽中国，建设美好生活的必由之路。2019年1月湖南省人民政府关于印发《湖南创新型省份建设实施方案》的通知（湘政发[2018]35号）强调，要支撑优势产业提质升级，重点发展新一代信息技术、节能与新能源汽车制造、生物医药与医疗器械、节能环保等支撑产业。再生资源处理与综合利用产业属于节能环保产业，实现该产业的提质发展是建设创新型省份的需要。汨罗循环经济产业园作为国家首批“城市矿产”示范基地，积极对接国家宏观政策，可以获得较多的国家和省级层面的政策和项目支持，产业创新发展将进入一个全新的阶段。

二、行业或产业重大科技需求：

（1）高端创新资源支撑能力不足。循环经济产业和行业所掌握的核心技术不多，仍然面临创新资源不足、科技成果转移转化难、高层次人才仍显匮乏等问题；

（2）产业链有待转型升级，需要向下游延伸价值链；

（3）科技成果转化渠道不畅；

（4）科技人才缺乏。

三、行业或产业技术发展思路：

深入实施创新驱动发展战略，按照“特色立园、产业兴园、科技强园”的原则，通过培育创新企业、加快产业升级，打通科技强、产业强到经济社会强的通道，打造千亿产业、千亿园区，打造循环经济升级版。

四、行业或产业技术发展目标：

（1）产业做大做特做强。“十四五”期间，技工贸总收入突破1000亿元，高新技术产业产值达到600亿元，形成再生资源产业为主，先进制造、电子信息和新材料产业为支撑的产业格局；

（2）科技创新进一步增强。园区高新技术企业达到50家，年均申请专利100件以上，其中发明专利20件以上；园区企业研发投入占销售收入比例平均达到3%以上；培育省级以上技术研发和创新服务平台8家；培养和引进高层次科技人才100名；转移转化重大技术成果（知识产权）100项，开发新产品、新技术、新工艺100个；

（3）环境与生态保持优良。万元工业增加值能耗年均下降1%，GDP排放强度低于省级园区平均水平，绿化覆盖率达到35%，园区危险品安全处置率达到100%，入园企业污染物排放达标率100%。

五、行业或产业技术发展重点任务：

“十四五期间重点加强四个产业创新链建设：

（1）有色金属新材料深加工产业创新链：支持龙智新材料、银联湘北铜业、天惠铜业、立德有色等企业，与中南大学冶金与环境学院合作，建立再生铜、再生铝、再生不锈钢深加工产业链，发展有色金属新材料深加工，提升价值链。

（2）高分子材料产业创新链：依托湖南省废旧塑料循环利用工程技术研究中心、园区高分子材料研发中心，以中塑新能源、五祥新材、新基源新材料等龙头企业为支撑，对再生塑料行业加工散户进行整合，加快再生塑料园区建设，通过技术创新、改造、研发，加大塑料改性领域的技术攻坚，开发防辐射PVC板、碳氮复合材料、工程塑料、塑料合金、汽车专用塑料、改性材料、高性能专用塑料等高分子材料产品。

（3）电子信息产业创新链：依托湖南理工大学、湖南大学等高校，支持湖南三兴精密工业股份有限公司、湖南晨威高科有限公司、汨罗音品电子有限公司等重点企业，开展触摸屏用玻璃基板、触控材料、视窗防护产品用贴合材料、镀膜材料等原辅材的研发和产业化，发展新兴显示业；加强能源电子、汽车电子等产品研发及推广应用，支持光伏电池、锂离子电池等能源电子产业发展，支持智能充电等汽车电子与车联网相关产品研发与产业化；按照片式化、微型化、高频化、集成化、绿色化、高端化的发展方向，开展新型关键元器件及材料的研发与产业化项目；鼓励万容电子、同力电子、绿岩金属等高新技术企业，引进和扩建专业化电子废弃物拆解生产线，扩大拆解处理产能，加大废旧电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑、废旧印制电路板等产品的无害化处理及资源回收技术研发，以及检测技术和设备的研发。

（4）机械制造及汽车零部件产业创新链：依托长沙经济技术开发区弼时“飞地产业园”，发展壮大湖南中联志远车轮有限公司、湖南龙舟农机股份有限公司，以机械制造、工程机械、汽车及零部件、安防设备等领域为主，着力突破先进制造关键核心技术，加快与新一代信息技术融合，引进整机企业及专业配套企业，加快建设汽车零配件产业园及工程机械配套产业园，打造“关键零部件→系统总成→整机装配→产品再制造”的先进制造产业创新链。汽车专用塑料、改性材料、高性能专用塑料等高分子材料产品。

（3）电子信息产业创新链：依托湖南理工大学、湖南大学等高校，支持湖南三兴精密工业股份有限公司、湖南晨威高科有限公司、汨罗音品电子有限公司等重点企业，开展触摸屏用玻璃基板、触控材料、视窗防护产品用贴合材料、镀膜材料等原辅材的研发和产业化，发展新兴显示业；加强能源电子、汽车电子等产品研发及推广应用，支持光伏电池、锂离子电池等能源电子产业发展，支持智能充电等汽车电子与车联网相关产品研发与产业化；按照片式化、微型化、高频化、集成化、绿色化、高端化的发展方向，开展新型关键元器件及材料的研发与产业化项目；鼓励万容电子、同力电子、绿岩金属等高新技术企业，引进和扩建专业化电子废弃物拆解生产线，扩大拆解处理产能，加大废旧电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑、废旧印制电路板等产品的无害化处理及资源回收技术研发，以及检测技术和设备的研发。

（4）机械制造及汽车零部件产业创新链：依托长沙经济技术开发区弼时“飞地产业园”，发展壮大湖南中联志远车轮有限公司、湖南龙舟农机股份有限公司，以机械制造、工程机械、汽车及零部件、安防设备等领域为主，着力突破先进制造关键核心技术，加快与新一代信息技术融合，引进整机企业及专业配套企业，加快建设汽车零配件产业园及工程机械配套产业园，打造“关键零部件→系统总成→整机装配→产品再制造”的先进制造产业创新链。

六、重点任务的承担单位及其基础条件：

园区先后被定为全国首批循环经济试点、首批“城市矿产”示范基地、首批循环经济标准化试点单位，2019年被定为全国大宗固体废弃物综合利用基地，现拥有再生铜、再生铝、不锈钢、高分子材料等特色集群。园区现有国家高新技术企业28家，获评省级高新技术产业园区。拥有全省首个博士后科研工作站，聚集创新服务和科研机构47个，其中省级以上创新服务机构8个，55家企业与高校建立了产学研合作关系。

七、政策配套建议：

1、对省级创新型县市给予配套支持和重点支持；

2、出台高新技术企业奖励办法，对岳阳市境内（包括各县市区）获批的高新技术企业给予5-10万元奖励；

3、对获得发明专利的企业的给予专项奖励和支持；设立县市区科技创新专项资金，支持县市科技创新。

八、对岳阳市“十四五”科技发展规划编制的其它意见建议：

要重视对县市科技创新的支持，将县市重点企业和服务平台建设纳入岳阳市科技发展规划。