汨卫函[2016]19号
对汨罗市十一届人大会四次会议第23号建议的
答 复
尊敬的胡新荣代表：
您提出的《关于加大公共设施投入，维护广大群众利益的建议》收悉。现答复如下：
1、近年来，我市对医疗卫生计生事业投入情况见附件。（附件附后）
2、现目前，卫生计生系统医务人员，中级职称429人，副高职称96人、正高职称3人。根据市编办核定的人员编制数和现目前医疗单位人才队伍情况，医疗卫生单位确实空缺专业技术人员。
3、近两年来，开展了卫生专业技术人员引进和招聘工作。根据中央六部委通知精神，2010年以来，农村定单定向医学本科生毕业后已到乡镇卫生院工作的有9名。根据《岳阳市四海揽才招聘方案》要求，配合汨罗市人才工作领导小组，用人单位提供的岗位需求，公开招聘了具有中级以上职称专业技术人员7名（其中硕士研究生2名、副主任医师1名），并已列入编制计划。
4、做好了岳阳名医评聘工作。每年，卫生计生系统都会开展评选“十佳医生”和“十佳护士”的活动。近两年，为提升我市医疗技术水平和学术地位，激发广大医务人员的工作热情，根据岳阳市委、市政府《巴陵人才工程实施方案》精神，汨罗市中医院副主任医师李明放同志被评为2015年岳阳市名医，给予50000元的专项资助，用于学术交流、科研、进修等项目开支；2016年评选工作正在进行中。
5、为提升医院的技术水平。今年5月，人民医院和中医院都与中南大学湘雅医院签订双向转诊、定点指导医疗合作协议，双方就医疗、教学、科研及人才培养等方面全面展开合作。中医院还加挂了湘中医联盟单位牌子。
考虑到我市卫生计生基础设施建设的项目多、面广，资金投入的总量大，我们将积极向市委、市政府汇报工作，争取对卫生计生基础设施建设投入力度更大，对医院医务人员、运行经费补助额度逐年加大。采取多与市委市政府、编办、人事局等部门联系，争取每年带编制去高校招聘高学历的人才，给予医疗卫生单位用人分配上的自主权，使急需的人才进得来，下得去，留得住。努力构建尊重人才、尊重创造、结构合理的良好局面，更好的为广大人民群众提供良好的医疗卫生服务。
感谢您对卫生和计划生育工作的关心和支持。
2016年6月27日
承办负责人：熊世芬
承办人及联系电话：谢 静 0730—5222886
附件：
汨罗市卫生和计划生育局十二五期间投资
医疗卫生建设项目情况
根据代表反应情况，我局高度重视，对十二五期间我市卫生计生系统医疗卫生单位投资建设的项目进行一次全面清查，清查情况如下：
基本情况
截止2016年6月30日止，卫生计生系统医疗卫生单位投资建设项目有:
(一)、市直医疗单位建设项目情况
1、我市人民医院住院大楼建设于2010年10月开工，2013年12月投入使用。建设总规模为25440平方米。总投资1.2亿元，中央预算内资金2000万元，省、市、配套1400万元，剩余医院自筹，现已全面竣工投入使用。
2、我市精神病医院住院门诊大楼建设项目，建设总规模为6651.75平方米，于2012年3月开工，2013年6月竣工。中央预算内投资900万元，省级配套资金50万元。，总投资1170万元。现已全面竣工并投入使用。
3、2011年我市卫生监督所办公楼改扩建项目，改造面积为1265.5平方米，新建160平方米。中央预算内投资120万元，自筹和地方配套55万元。现已全面竣工并投入使用。
4、2016年我市中医院住院楼建设项目列入中央预算内投资计划。现正在积极办理前期手续准备开工。
（二）乡镇卫生院建设项目情况
1、2012年我市古培镇、黄市乡、白塘乡、沙溪镇、古仑乡、大荆镇卫生院实施了中央预算内投资建设项目。中央预算内总投资600万元，省级配套资金45万元。新建业务用房4800平方米，维修改造业务用房1780平方米，现均已竣工投入使用。
2、2013年我市弼时镇、白水镇、玉池乡卫生院实施了中央预算内投资建设项目。中央预算内总投资300万元，省级配套资金100万元。新建业务用房2800平方米，改造业务用房300平方米。同时建好污水处理系统、配电、环境等辅助设施现均已竣工投入使用。
3、2014年我市火天乡、八景乡、天井乡卫生院列入中央预算内投资计划。中央预算内总投资300万元，省级配套60万元。其中火天乡、天井乡卫生院已完成投资建设。共新建业务用房1165平方米，改造业务用房780平方米，同时建好了污水处理系统、配电、环境等辅助设施。并已全面竣工投入使用。其中因原八景乡卫生院因处于兰家洞水库库区，该库区于2014年列入省级重点水源保护区，严格控制房屋建设，导致项目实施滞后。现由于乡镇区划改革，三江镇、智峰乡、八景乡撤并为三江镇。我市卫生服务体系也作了相应机构改革，原三江镇卫生院为建制卫生院、智峰乡卫生院为三江镇智峰卫生院，八景乡卫生院撤并整合到三江镇智峰卫生院。据此，原八景乡卫生院建设项目已无投资建设的必要。经我局党委会研究及与镇政府、发改局沟通，向主管市长汇报决定，将汨罗市八景乡卫生院建设项目调整到三江镇智峰卫生院实施。
4、2015年我市磊石乡、高家坊镇卫生院列入中央预算内投资计划。俩卫生院都因院内土地狭小，初设选址后勘测土质基础不好，导致项目滞后，现正在初设选址阶段。
5、2016年我市有罗江镇卫生院列入中央预算内投资计划。现正在积极办理前期手续之中。
（三）卫生院周转房建设项目情况
1、2012年我市范家园镇、白塘乡卫生院列入中央预算内投资周转房建设项目。每个项目卫生院中央预算内投资20万元，共计40万元。以上单位均已竣工投入使用。
2、2013年我市有长乐镇、沙溪镇、川山坪镇、弼时镇、天井乡卫生院列入中央预算内投资周转房建设项目。每个项目卫生院中央财政投资20万元，共计100万元。以上单位均已竣工投入使用。
3、2014年我市有玉池乡、古培镇、黄市乡、高家坊镇、白水镇卫生院列入中央预算内投资周转房建设项目。每个项目卫生院中央财政投资20万元，共计100万元。现均已竣工并投入使用。
（四）村卫生室建设项目情况
1、2010年我市有7个乡镇8个村卫生室，纳入2010年农村医疗卫生服务体系建设项目。每个村卫生室获得中央预算内投资资金4万元，共计32万元。以上村卫生室均按项目要求，全部竣工并投入使用。
2、2013年我市有15个乡镇，15个村卫生室纳入农村医疗卫生服务体系建设项目。每个村卫生室获得中央预算内投资资金5万元，共计75万元。以上项目村均按项目要求，全部竣工并投入使用。
3、2014年我市有43个村卫生室被列入农村医疗卫生服务体系建设项目。每个村卫生室获得中央预算内投资资金5万元，共计215万元。按项目要求完成验收投入使用的有40个村卫生室。尚有2个村卫生室正在建设之中，今年年底将完成并竣工。
4、2015年我市有28个村卫生室被列入农村医疗卫生服务体系建设项目。每个村卫生室获得中央预算内投资资金5万元，共计140万元。按项目要求完成验收投入使用的有21个村卫生室。尚有6个村卫生室正在建设之中，今年年底将完成并竣工 。
汨罗市卫生和计划生育局
2016年7月8日