2018年度汨罗市委组织部部门决算
来源:财政局   日期:2019-07-29 10:50
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中共汨罗市委组织部2018年度

部门决算公开

 

 

 

第一部分  中共汨罗市委组织部单位概况

一、部门职责

二、机构设置

 

第二部分  中共汨罗市委组织部2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  中共汨罗市委组织部2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项的情况说明

 

第四部分  名称解释

 

第五部分   附件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  中共汨罗市委组织部概况

 

一、组织部主要职责

负责全市的组织队伍建设、干部队伍建设和人才队伍建设等方面的工作。

    1、贯彻落实党的干部路线、方针、政策,制定或参与制定干部人事工作的有关规定和干部人事制度改革建议方案;研究制定选拔、考核干部的规定和程序,负责全市干部工作的宏观管理。

  2、对市委管理的领导班子和领导干部进行考察了解,提出调整配备的意见和建议;抓好领导班子的思想作风建设;负责办理市委向市人大推荐干部的工作;办理市委管理干部的任免、审批手续;承办干部调动事宜;负责部分干部的交流工作;办理市管干部工资评定审批手续和出国出境手续。

  3、制定全市干部队伍发展规划,负责后备干部队伍建设,指导、管理年轻干部的培养选拔。

  4、贯彻落实党的组织工作的路线、方针和政策;对全市各级党的组织建设进行调查研究,提出意见、建议;研究制定加强党的组织建设的措施,并进行宏观指导、督促检查;负责全市党员的管理、教育和发展工作;负责组织员队伍建设。

  5、规划指导全市干部教育培训工作,协调、督促和检查党政干部教育培训工作,组织市委管理的干部和组织、人事部门负责人的教育培训。

6、指导全市人才工作,推动和促进社会各类人才成长、开发和合理配置,负责选拔和管理有突出贡献的专家和专门人才。

7、指导、管理全市组织系统干部监督工作,参与拟订干部监督工作的政策规定,审理市委管理的领导干部的有关问题。

8、协助管理省直在汨单位领导班子和领导干部。

9、组织实施《中华人民共和国公务员法》和国务院《事业单位人事管理条例》;负责市级党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体机关公务员(参照公务员法管理工作人员)及其事业单位工作人员的人事综合管理工作。

10、负责党员、干部的来信来访工作。

11、负责党员和干部的统计工作;负责市委管理的干部的档案管理,并指导全市干部档案管理工作。

12、宏观指导离退休干部工作,办理市委管理的干部的离退休审批手续。

 

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。我单位包含中共汨罗市委组织部本级和中共汨罗市委党校及中共汨罗市委党员干部教育中心两个二级机构。中共汨罗市委组织部本级下设:办公室、干部室、干部监督室、干部信息办、公务员管理办、党建室、基层办、党代表联络办、远程教育办、两新工委。

 

(二)决算单位构成。纳入2018年部门决算编制范围的包括市委组织部本级和中共汨罗市委党员干部教育中心。

第二部分  中共汨罗市委组织部2018年度

部门决算表

 

中共汨罗市委组织部2018年度部门决算公开表包括:

《收入支出决算总表》、

《收入决算表》、

《支出决算表》、

《财政拨款收入支出决算总表》、

《一般公共决算财政拨款支出决算表》、

《一般公共决算财政拨款基本支出决算表》、

《一般公共决算财政拨款“三公”经费支出决算表》、

《政府性基金决算财政拨款收入支出决算表》、

共计张表。(公开表格附后)

 

 

 

第三部分  中共汨罗市委组织部2018年度

部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

中共汨罗市委组织部2018年度决算总收入522.71万元,本年决算总支出522.71万元,比2017年减少0.4万元。减少的主要原因是人员退休。

二、收入决算情况说明

中共汨罗市委组织部2018年度收入总计522.71万元,其中财政拨款收入522.71万元,占100%。

三、支出决算情况说明

中共汨罗市委组织部2018年度支出总计522.71万元,其中:基本支出314.4万元,占支出总计的 60.15%;项目支出208.31万元,是单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,占本年支出总计的 39.85%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

中共汨罗市委组织部2018年度财政拨款收、支总计522.71万元。与2017年相比,财政拨款收、支总计各减少0.4万元,下降0.08%,费用下降主要是有人员退休,办公费用有所下降。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

我单位2018年度财政拨款支出年初预算数为888.6万元,支出决算数为522.71万元,完成年初预算的58.82%。与年初预算安排的差额主要是因为专项资金未及时支付到位。

(二)财政拨款支出决算结构

      2018年财政拨款支出522.71万元,主要用于以下几方面:一般公共服务(类)支出469.71万元,占89.86%;教育支出(类)53万元,占10.14%。

     (三)财政拨款支出决算具体情况

1、一般公共服务支出(类)组织事务(款)行政运行(项)

年初预算为227.98万元,支出决算为281.05万元,完成年初预算的123%,决算数大于年初预算数的主要原因是工资调整增加,相应缴纳五险一金的比例增加,另对个人及家庭补助增加。

2、一般公共服务支出(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项)

年初预算为578万元,支出决算为172.66万元,完成年初预算的29.8%,决算数小于年初预算数的主要原因是按照上级组织部门要求,压缩不必要的会议和培训,原定的几次大型培训合并举行。

3、一般公共服务支出(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项)

年初预算为82.62万元,支出决算数为16万元,完成年初预算的68.74%。决算数小于预算数的原因是按纪委要求,厉行节约,减少不必要的开支。

4、教育支出(类)进修与培训(款)干部教育(项)

  年初预算为0万元,支出决算数为53万元,完成年初预算的530%,决算数大于年初预算数的原因要是举行地下党员生活费、公务员管理、招录及人才工作、“七一”表彰、人事档案、大学生村官工作、干部考察考核、基层党建工作、远程教育工作、干部培训、英才计划等项目支出。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

中共汨罗市委组织部2018年度财政拨款基本支出314.4万元,占年度支出总计的 60.15%,其中:人员经费257.61万元,占基本支出的81.94%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出;

公用经费56.79万元,占基本支出的18.06%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

七、关于 2018 年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

中共汨罗市委组织部2018年度“三公”经费财政拨款支出预算为13.75万元,支出决算为2.83万元,完成预算的20.58%,因公出国(境)费支出决算0元,公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元,公务接待费支出2.83万元,决算数小于预算数的主要原因一是没有因公出国任务;二是部本级实施车改后,公务用车费用支出下降;中央八项规定要求,进一步进一步压减公务接待费支出。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

中共汨罗市委组织部2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0元,占0%:公务用车购置及运行费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算2.83万元,占比100%,其中:

1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2、公务接待费支出2.83万元,比17年公务接待费用下降90.57%,主要用于相关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。组织部2018年共接待来访团组12批、来宾127人次(不包括陪同人员)。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费0万元,截止2018年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

组织部2018年度本部门无政府性基金安排的收支。

九、关于2018年度预算绩效情况说明

本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等(按照财政绩效部门要求已公开或其他有关部门要求需随同部门决算一同公开的绩效信息,作为附件公开)

十、其他重要事项

(一)机关运行经费预算情况

本部门2018年机关运行经费决算56.79万元,比年初预算数减少25.83万元,降低31.3%,主要原中央八项规定要求,降低单位运行经费的支出。

(二)一般性支出情况

2018年本部门开支会议费1.98万元,用于召开干部考察会议,人数82人,内容为干部季度考察、考核会议。培训费为0万元。

(三)政府采购支出情况

2018年度,政府采购支出总额9.11万元,其中:政府采购货物支出9.11万元,占政府采购支出总额的100%。政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

(四)国有资产占有使用情况

截至2018年12月31日,本单位无公务用车、单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

四、名词解释

(一)一般公共预算拨款收入:指中央财政当年拨付的资金。

(二)上年结转:指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

(五)“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

 (六) 机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

五、附件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

汨罗市2018年度部门(单位)整体支出

绩效评价自评报告

 

 

 

部门(单位)名称        中共汨罗市委组织部          

预算编码                    106001               

评价方式:部门(单位)绩效自评

评价机构:部门(单位)评价组   

 

 

报告日期:2019 6 27

汨罗市财政部(制)


一、部门(单位)基本概况

联系人

杨靖宇

联络电话

5222575

人员编制

26

实有人数

24

职能职责概述

负责全市的组织队伍建设、干部队伍建设和人才队伍建设等方面的工作。

    1、贯彻落实党的干部路线、方针、政策,制定或参与制定干部人事工作的有关规定和干部人事制度改革建议方案;研究制定选拔、考核干部的规定和程序,负责全市干部工作的宏观管理。

  2、对市委管理的领导班子和领导干部进行考察了解,提出调整配备的意见和建议;抓好领导班子的思想作风建设;负责办理市委向市人大推荐干部的工作;办理市委管理干部的任免、审批手续;承办干部调动事宜;负责部分干部的交流工作;办理市管干部工资评定审批手续和出国出境手续。

  3、制定全市干部队伍发展规划,负责后备干部队伍建设,指导、管理年轻干部的培养选拔。

  4、贯彻落实党的组织工作的路线、方针和政策;对全市各级党的组织建设进行调查研究,提出意见、建议;研究制定加强党的组织建设的措施,并进行宏观指导、督促检查;负责全市党员的管理、教育和发展工作;负责组织员队伍建设。

  5、规划指导全市干部教育培训工作,协调、督促和检查党政干部教育培训工作,组织市委管理的干部和组织、人事部门负责人的教育培训。

  6、指导全市人才工作,推动和促进社会各类人才成长、开发和合理配置,负责选拔和管理有突出贡献的专家和专门人才。

  7、指导、管理全市组织系统干部监督工作,参与拟订干部监督工作的政策规定,审理市委管理的领导干部的有关问题。

8、协助管理省直在汨单位领导班子和领导干部。

  9、组织实施《中华人民共和国公务员法》和国务院《事业单位人事管理条例》;负责市级党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体机关公务员(参照公务员法管理工作人员)及其事业单位工作人员的人事综合管理工作。

  10、负责党员、干部的来信来访工作。

  11、负责党员和干部的统计工作;负责市委管理的干部的档案管理,并指导全市干部档案管理工作。

  12、宏观指导离退休干部工作,办理市委管理的干部的离退休审批手续。

年度主要工作内容

任务1:保障组织部在职人员24人、退休人员8人的正常办公、生活秩序;

任务2:完善全市基层党建的基础设施建设;

任务3:组织全市各党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题活动;

任务4、做好党员教育管理、党代表联络、“两新”党组织建设、“农民大学生”培养等工作;

任务5、完成干部教育培训、公务员管理、招录、干部档案管理等工作。

年度部门(单位)总体运行情况及取得的成绩

2018年保障了部机关在职干部24人、退休干部8人的正常工资待遇以及五险一金费用,维护了机关工作的正常运行;打造“五个课堂”,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;开展“四帮一促”,持续推进抓党建促脱贫攻坚;强化“三级联动”,管好用活村级服务平台;如期完成软弱涣散党组织整顿任务;村级后备干部队伍人才库全面建成;扫黑除恶专项斗争长期保持高压态势;招录了三十名乡镇公务员,为干部培养打下了坚实基础;举办了三次异地干部培训班,为汨罗发展提供中坚力量,我单位在本年度很好的履行了本职工作。

二、部门(单位)收支情况

年度收入情况(万元)

机构名称

收入合计

其中:

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

部机关及二级机构汇总

522.71

0

522.71

0

0

0

1、部机关

522.71

0

522.71

0

0

0

部门(单位)年度支出和结余情况(万元)

机构名称

支出合计

其中:

结余

基本支出

其中:

项目支出

人员支出

公用支出

部机关及二级机构汇总

522.71

314.40

257.61

56.79

208.31

0

1、部机关

522.71

314.40

257.61

56.79

208.31

0

机构名称

三公经费

合计

其中:

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费

部机关及二级机构汇总

4.81

2.83

 

0

0

1.98

1、部机关

4.81

2.83

 

0

0

1.98

机构名称

固定资产

合计

其中:

其他

在用固定资产

出租固定资产

部机关及二级机构汇总

145.32

145.32

 

0

1、部机关

145.32

145.32

 

0

三、部门(单位)整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1:保障组织部在职人员24人、退休人员8人的正常办公、生活秩序;

目标2:完善全市基层党建的基础设施建设;

目标3:组织全市各党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题活动;

目标4、做好党员教育管理、党代表联络、“两新”党组织建设、“农民大学生”培养等工作;

目标5、完成干部教育培训、公务员管理、招录、干部档案管理等工作。

1:保障了部机关在职干部24人、退休干部8人的正常工资待遇以及五险一金费用;

2:用好154个村级服务平台、整顿36个软弱涣散村(社区)党组织;打造“五个课堂”、 开展“四帮一促”、 强化“三级联动”、基层党建基本保障力度全面加强;

3:招录了30名乡镇公务员、举办了3次省外重点干部培训班、对全市干部进行年度考察考核。

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况

产出目标

(部门工作实绩,即绩效办制定的单位年度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容)

质量指标

基本满足在职人员和退休人员的正常办公、生活要求。

100%

100%

提升我市干部工作、组织工作、人才工作的质量与效率。

100%

100%

数量指标

保障组织部在职人员24人、退休人员8人的正常办公、生活秩序。

100%

100%

根据2018年工作计划开展党员教育、干部培训、公务员招录、人才培养等各项工作。

100%

100%

时效指标

本年内完成

100%

95%

 

 

 

成本指标

财政拨款

100%

100%

 

 

 

效益目标

(预期实现的效益)

社会效益

通过项目的实施,提高党建工作信息化、网格化水平。

100%

100%

通过项目的实施,提高干部、人才工作的效率和水平。

100%

100%

经济效益

通过项目的实施,提高党建工作水平,宣传党建工作,增强党员的党性观念。

100%

100%

通过项目的实施,增强干部管理、人才引进的可行性。

100%

100%

生态效益

通过项目的实施,建设美丽村(社区)服务中心

100%

100%

通过项目的实施,为生态文化活力汨罗的建设增强续航能力。

100%

100%

社会公众或服务对象满意度

通过项目的实施,使全市党员提高四个意识,坚定四个自信

100%

100%

通过项目的实施,使全市干部和人才树立积极正面的外在形象,为汨罗的建设做出应有的贡献。

100%

100%

绩效自评综合得分

98分

评价等次

优秀

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

孙时华

副部长

组织部

 

戴超文

办公室主任

组织部

 

杨靖宇

会计

组织部

 

评价组组长(签字):

 

 

同 意

 

 

                                                                     年    月    日

部门(单位)意见:

 

 

同 意

 

 

                                         部门(单位)负责人(签字):

 

                                                                     年    月    日

 

填报人(签名):                          联系电话:1507405****

 

 

 

 

 

 

 

组织部2018年整体支出绩效自评报告

 

根据《汨罗市财政局关于开展2018年度部门整体支出绩效自评工作的通知》文件精神,我部对2018年度部门整体支出绩效进行了全面综合评价。2018年度我部门整体支出绩效自评得分98分,现将有关情况报告如下:

一、单位概况

(一)单位基本情况

1)主要职责

    负责全市的组织队伍建设、干部队伍建设和人才队伍建设等方面的工作。

    1、贯彻落实党的干部路线、方针、政策,制定或参与制定干部人事工作的有关规定和干部人事制度改革建议方案;研究制定选拔、考核干部的规定和程序,负责全市干部工作的宏观管理。

  2、对市委管理的领导班子和领导干部进行考察了解,提出调整配备的意见和建议;抓好领导班子的思想作风建设;负责办理市委向市人大推荐干部的工作;办理市委管理干部的任免、审批手续;承办干部调动事宜;负责部分干部的交流工作;办理市管干部工资评定审批手续和出国出境手续。

  3、制定全市干部队伍发展规划,负责后备干部队伍建设,指导、管理年轻干部的培养选拔。

  4、贯彻落实党的组织工作的路线、方针和政策;对全市各级党的组织建设进行调查研究,提出意见、建议;研究制定加强党的组织建设的措施,并进行宏观指导、督促检查;负责全市党员的管理、教育和发展工作;负责组织员队伍建设。

  5、规划指导全市干部教育培训工作,协调、督促和检查党政干部教育培训工作,组织市委管理的干部和组织、人事部门负责人的教育培训。

  6、指导全市人才工作,推动和促进社会各类人才成长、开发和合理配置,负责选拔和管理有突出贡献的专家和专门人才。

  7、指导、管理全市组织系统干部监督工作,参与拟订干部监督工作的政策规定,审理市委管理的领导干部的有关问题。

  8、协助管理省直在汨单位领导班子和领导干部。

  9、组织实施《中华人民共和国公务员法》和国务院《事业单位人事管理条例》;负责市级党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体机关公务员(参照公务员法管理工作人员)及其事业单位工作人员的人事综合管理工作。

  10、负责党员、干部的来信来访工作。

  11、负责党员和干部的统计工作;负责市委管理的干部的档案管理,并指导全市干部档案管理工作。

  12、宏观指导离退休干部工作,办理市委管理的干部的离退休审批手续。

 

    2)机构设置

    我单位包含中共汨罗市委组织部机关和中共汨罗市委党校及中共汨罗市委党员干部教育中心两个二级机构。全部由财政全额拨款,执行行政单位会计制度。中共汨罗市委党校为独立核算单位,党员干部教育中心则由部机关统一管理。中共汨罗市委组织部机关下设:办公室、干部室、党建室、干部监督室、干部信息办、公务员管理办、远程教育办、基层办、两新办、党代表联络办。

 

    3)人员情况

我单位现有人员编制26名,其中部机关行政编制20名,党员干部教育中心参公事业编制6名,2018年末在职24人,退休8人。

 

(二)单位整体支出整体情况

2018年我部共计支出522.7万元,主要用于保障机关在职干部和退休人员的正常办公、生活秩序;开展党员教育、基层组织建设、干部培训、公务员招录、人才培养等各项工作。     

 

二、部门(单位)整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

基本支出是为保障单位机构运转、完成日常工作任务,我部2018年一般公共预算拨款基本支出决算314.4万元,其中工资福利支出253.4万元,含五险、临时工工资;一般商品和服务支出47.68万元;资本性支出9.11万元,对个人和家庭补助支出4.21万元,含退休费和住房公积金。

“三公”经费支出情况:2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费年初预算为13.75万元,一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算为4.81万元。其中:因公出国(境)费用0万元;公务用车购置及运行维护费0万元,公务接待费3.64万元,共计接待12批次,127人。会议费1.98万元,相较2017年减少28.19万元,是因为归类到了培训经费中一起开支。2018年政府采购支出总额为9.11万元,均为采购货物支出。

 

(二)专项支出

项目支出是对部机关肩负的其他专门工作任务进行保障,2018年一般公共预算拨款项目支出预算578万元,其中干部培训108万(先批后用),公务员管理、招录4万,基层党建工作5万,地下党员生活费0.5万,人事档案、大学生村官工作2.5万,“七一”表彰4万,远程教育工作2万,干部考察考核2万,英才计划450万(先批后用)。我部2018年共计支出208.31万元,其中英才计划项目经费由市里批准直接划拨贸促会,干部培训则是年初制定培训计划后按进度申请拨付,其他专项工作正常开展。

 

(三)单位财务执行情况

2018年为了加强财务管理、厉行节约、制止浪费,根据有关法律法规,结合我单位实际,进一步完善了财务审批管理、预算管理、固定资产管理、公务卡使用管理等一系列管理制度。在资金使用上严格遵守各项财政法规和财务管理制度规定,审计相关经费严格按照市财政相关规定进行管理,资金拨付有完整的审批程序和手续,严格按预算批复的用途支付,资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等违规现象。并按照上级有关要求,及时在政府门户网上对2018年汨罗市委组织部预算和“三公经费”进行了公开,基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。

 

三、部门(单位)专项组织实施情况

1、我部专项工作经费开支最大的是干部培训项目,为全面提高我市党员干部的综合素质,进一步开阔视野、开拓思路,激发建设更高品质的生态文化活力汨罗的热情,市委、市政府决定实施“走出去培训”战略,组织部分市级领导、乡镇主要负责同志、部分市直单位主要负责同志赴省外开展重点项目培训。该项工作由我部人才办负责,2018年共计进行了三次异地培训,分别是“弘扬红旗渠精神,建设生态文化活力汨罗”专题培训、“城市创新发展”专题培训、“学习焦裕禄,做有情怀的汨罗人”专题培训,这三期培训班取得了非常好的效果,获得了市级领导和参训干部的一致好评。

2、干部培训项目的成功开展是建立在充分的前期准备的基础上,我部会在年初制度培训计划送呈市委书记和市长批示,再根据上级要求联系培训单位安排培训时间,并会进行前期考察确定行程和住宿,培训过程中还会有跟班监督人员随同工作。

 

四、部门(单位)整体支出绩效情况

2018年,在市委的坚强领导下,我单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的组织工作路线,“党建质量提升年”为契机,以激励干部担当作为和党支部“五化”建设为抓手,突出重点,精准施策,较为圆满地完成各项工作任务取得了较好的效益。

1、干部选拔任用与考核

进一步修改完善《领导班子和领导干部年度考核评价办法》,对领导班子和领导干部实行百分制量化考核,新增政治建设考核内容,并将其作为领导干部考核的首要标准,分值占比达50%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,全年调整干部115人次,其中提拔重用26人,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,严格落实《干部选拔任用纪实工作实施细则》《干部选拔任用工作流程》,全面征求纪检、政法、卫计、环保等相关部门的意见,按流程把关。

2、干部教育和管理

2018年举办了三期高质量异地培训班、选派了一批优秀青年干部外出挂职、举办了一期高质量优秀青年干部培训班、开设“罗城大讲堂”,聚各方名师授业解惑、举办“罗城英才金融研修班”,培育本土金融人才、圆满完成年度调训及网络培训任务。

3、公务员招录与管理

通过公开招考方式,2018年招录了30名乡镇公务员,为汨罗的发展扩充后备力量。推行公务员职务与职级并行制度,经统计,截止2018年底我市科级以上公务员(参照公务员法管理机关工作人员)职级晋升共计556人;科级以下公务员(参照公务员法管理机关工作人员)职级晋升共计1356人,全市职务与职级并行工作稳步推进。

4、基层党建工作

打造“五个课堂”,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;整顿措施到位,软弱涣散党组织整顿任务如期完成;评估调整到位,村党组织带头人队伍能力优化提升;选拔培养到位,村级后备干部队伍人才库全面建成;投入落实到位,基层党建基本保障力度全面加强;培训管理到位,基层党员干部队伍整体素质提升;排查处理到位,扫黑除恶专项斗争长期保持高压态势;开展“四帮一促”,持续推进抓党建促脱贫攻坚;强化“三级联动”,管好用活村级服务平台。

 

五、存在的主要问题

1、组织部由于没有配备专职财务人员,财务人员都是兼职多项工作,造成财务管理人力不足,财务工作不完全规范

2、预算编制缺乏前瞻性、科学性,特别是全县临时性的中心工作比较多,有时项目支出与基本支出不准或预算支出实际出现较大偏差的情况。

3、项目资金的使用进度把控不够严格,未严格按照全年工作计划和步骤支出,前期支出进度缓慢,导致部分款项的支付拖延到下一年度。

六、改进措施和有关建议

1、细化预算编制工作

进一步加强部内机构各科室的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求,公用经费根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划,本着勤俭节约、保障运转的原则进行预算的编制。编制范围尽可能的全面,不漏项。进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。

2、加强预算执行管理

遵循预算管理办法,制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准,严格按项目和进度执行预算,增强预算的约束力和严肃性。

推行重大事项部务会集体研究制度,财务支出部务会公开制度,落实预算执行分析,及时了解预算执行差异,合理调整、纠正预算执行偏差,切实提高部门预算收支管理水平。

3、完善管理制度,进一步加强资产管理

进一步贯彻落实中央八项规定和湖南省委九条规定,建立本部门三公经费等公务支出管理制度及厉行节约制度,加强经费审批和控制,规范支出标准与范围,并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理,及时登记、更新台账,加强资产卡片管理,年终前对各类实物资产进行全面盘点,确保账账、账实相符。

4、加强政府会计准则和新预算法学习培训

本部门干部职工一直以来重业务轻财务,从事财务工作的人员都是兼职,财务知识欠缺,整体水平不高,缺乏系统学习。首先必须加强思想认识,不断加强廉政教育和财经纪律的学习,其次必须加强新《预算法》、《政府会计准则》等学习培训,不断提高业务知识和工作能力。

 

 

填报单位:中共汨罗市委组织部

                                   日期:2019.6.28

 

2018年汨罗市组织部部门决算表.xls