汨罗融媒体讯（记者 夏凡 实习生 刘幽兰）2月14日上午，湖南省委农村工作会议在长沙召开。会上，汨罗市委书记朱平波上台作题为《撬动更多社会资本，推进"小田改大田"》的典型发言，推介汨罗"小田改大田"工作经验。

朱平波说，2022年，汨罗按照岳阳市委乡村振兴要"当标杆，做示范"的要求，抓实高标准农田建设投贷联动创新工作，整市推进"小田改大田"，上半年完成2.7 万亩"小田改大田"，下半年引进社会资本1.9亿元，开工建设高标准农田6.03 万亩，获省政府真抓实干督查激励，入选国家乡村振兴示范创建县。

朱平波从创新模式、高标推进、多方共赢三个方面介绍了汨罗"小田改大田"的具体做法。

一、创新模式，一元变多元。推行"双引双带"模式，坚持"支部引领、市场引导，党员带头、能人带动"，引导多种主体参与，高标准农田建设由财政单一投入变为多元投入。主要探索了以下模式：一是"引进职业农民投资"模式。石桥村引入江苏职业农民团队，改田、种田、管田"一条龙"服务。二是"村集体经济组织牵头"模式。范家园村集体经济组织筹集资金，流转改造全村1600余亩水田，发展订单农业，带动农民增收。三是"合作社主导"模式。亦仁水稻专业合作社争取银行贷款300万元改造农田，带动周边45户农户发展产业增收。四是"国有企业投资引导"模式。罗江村对接国有企业，引进投资1000余万元，改造3300亩水田，实现旱涝保收、高产稳产。

二、高标推进，小田变大田。提高建设标准。严格按照亩均投资3000元以上的标准进行设计施工，做到"田成方、路相通、渠相连、涝能排、旱能灌"。多方协同监管。坚持"政府监督、专业监理、群众参与"，统一委派监理公司，严格按照批复的标准施工，打造阳光工程、精品工程。做好结合文章。实施"田块整治"，整合"边角料"，增加种植面积。结合山塘水库清淤，将秸秆淤泥发酵还田，既扩大库容，又提升地力。开展"共杆并线"行动，扫清田间障碍，修建机耕道，提高机械化水平。

三、多方共赢，低产变丰产。放大综合效益。坚持良田粮用，大面推行双季稻生产，高标准农田亩均增产10%。推行规模化、机械化种植，种植大户降本增效20%以上。散户划定区域耕种，或在合作社务工，实现"家门口就业"。扩大社会投资。有序推进土地集中连片有效流转，促进好田有好价，每亩新增流转金溢价100–300元，促动更多乡友返乡参与高标准农田建设。壮大集体经济。将形成的新增耕地、粮食产能指标同步向上申报，产生的指标收益重点用于发展集体经济，全市村集体经济收入过10万元的达95%以上。

朱平波表示，下一步，汨罗将深入贯彻此次会议精神，进一步创新投融资模式，逐步把全市55.49万亩永久基本农田全部建成高标准农田，全力创建国家乡村振兴示范县，为全面建设社会主义现代化新湖南贡献汨罗力量。