土地增效农民增收，汨罗高丰村的农事“秘密”

清明农事忙，万里皆春耕。在汨罗市桃林寺镇高丰村广阔的3000亩大田里，镜子般的水面闪着粼粼波光，8、9台农业机械来回轰鸣着马达不倦耕作，农技人员兴致勃勃指导种粮大户改善土壤肥力。“进展非常顺利！已经育好了2000多亩早稻秧，再过十来天就可以插秧了。”访及春耕进展，高丰村党支部书记谭振端稳妥的语气里透露了一丝亢奋。

就在今年春天，高丰村引入社会资本投资高标准农田建设的做法，引人瞩目地结出了土地有效流转、亩产有效提高、农民收益增加的果实。背后，也藏了一个高丰村乡村振兴的“秘密”。

 

田和地

“作为农村，最大的资产就是田，是地。”谭振端在央视采访中是如此谈及。他还有类似的一句话：“对于农民、农村，田是有发展的、可挖掘的。”

去年一年，谭振端和徐文洪在村里的田埂间来回趟步，又晨间午后地跑了很多户人家，就是琢磨一个问题：怎么搞乡村振兴？

徐文洪是岳阳市派驻高丰村的乡村振兴工作队队长。从去年5月来到高丰村开始，他连续几晚夜不能寐，从乡村振兴想到产业振兴，从金山银山想到青山绿水，从水塘想到水田，直到300亩高标准农田从春到秋的勃勃生机落入眼中，他和谭振端终于不谋而合。

这300亩高标准农田是高丰村2020年被选中作为农田改造试点的示范田，由国家项目投资。自“诞生”之日起，就聚集了村里种粮人的目光。

“农村的实际情况，就只有山、田、水，你如何在山上做文章发展产业，如何在田上做文章，如何在水上做文章。”徐文洪说。

受之前300亩高标准农田启发，又反复考量了“惠及所有老百姓、有可操作性、可持续发展”这三点，徐文洪跟村支两委、村民代表促膝座谈，最终还是选择了在田上做“文章”：将全村3000亩零零碎碎的水田全部改成高标准农田，把水稻产量和粮食收入提高。

“搞粮食种植，也是响应国家的号召。一是保护了耕地红线，二是让我们的粮食增产增收。”3000亩农田改造，一个不可谓不大胆的决定，让谭振端的理想照进现实。

 

这是一个不一样的春天。高丰村的田地里机器轰鸣，过去3000多亩小块而分散的农田在逐渐连成一片。这些曾经最多能以每亩150元租出去的农田，正由三位种粮大户联手，以第一年每亩300元、此后四年增加到每亩500元的价格，承包改造并种植双季稻。

大胆探索土地流转新模式，将全村田地流转到村集体，通过高标准农田建设，将“小田”变成了“大田”，由“低产田”变成了“高产田”，成功走出了一条乡村振兴的好路子，正是高丰村的第一个“秘密”：挖掘出了最大的资本——土地。

 

钱，还是钱

“钱从何处来？”在高标准农田建设的考卷上，在乡村任何一片土地上，这既是一道必答题，也是一道棘手题。

“最大的难题是资金。”今天3月，面对采访镜头，谭振端仍不禁感慨道。

去年秋收以后，村里300亩高标准农田的丰收，的确让谭振端和村里的老百姓都看到了希望，但国家投资高标准农田建设的项目有限，全村3000亩田地的改造费用也高达600万余元。要想不等、不靠，必须自己“找钱”。

 

又是几番思量，正巧汨罗市委、市政府也鼓励“引老乡、回家乡、建故乡”，谭振端等人下决心找到了村里一位热心支持家乡建设的乡贤黄吉光，向他完完整整介绍了土地政策，自个儿也先替他详详细细算账，一遍遍理清投入产出比。

“这个钱投进来了，至少要保证它不亏，这是关键的。”600万元，事关老百姓的钱袋子，更事关往后的持续发展，谭振瑞和徐文洪慎之又慎。

与此同时，村支两委和工作队队员也开始动员群众将土地流转到合作社时，将“小田”未来的五年租金共750元作为投资，投入到高标准农田改造中，由黄吉光先期垫付改造资金，再由合作社每年返还流转金给他。

 

“这事办成了，也是一举两得，我也为农民做了一件实事。”经过仔细测算，预计未来5年间将获得700余万元的回报，黄吉光同意了以合作社的名义投资600万元改造全村的农田。

村民们也同意了。他们不用掏钱，并且将前5年租金作为先期投入，短期内就可以收回。5年后，手中的“低产田”也变成了“高产田”，再拿到手的土地租金都能成为自己的收益，平时自己也能到合作社的田里干活获得更多收入。

“到了第6年，除了村集体抽50块一亩用于水利设施建设以外，其余的土地租金全部是老百姓自己的收益。”一个灯火通明的晚上，谭振端带着村支两委，徐文洪带着驻村工作队，与投资人、种粮大户、村民们在屋场集合。

 

“各方利益集团”连夜促膝长谈，把一笔笔种粮的“明白账”算得很清楚。投资人能收回成本，种粮大户能盈利，村集体经济收入能可持续保障水利设施，村民们也神清气爽，心里有了底：“这就相当于我们老百姓，把土地变成了资金，资金变成了资本，我们成了股东！”

万事俱备，东风已来。趁着春光明媚，是时候下稻种了。

要有人

“乡村振兴不是靠嘴巴来振兴，你要搞，第一个是要有人，第二个还是要有钱。”这是农田建设中徐文洪的最大感受之一。

4月1日，汨罗举行2022年驻村工作会议，他上台为大家自信地分享了“六赢”局面：粮食产能提升了、社会投资有了回报、种植大户产生了效益、农户实现了增收，集体经济有了收益，生态人居环境也变美了。

 

“就在这个过程中，我们惊喜地发现，支村两委、党员、村民的战斗力、凝聚力也都增强了。”徐文洪反复强调这一令他骄傲的发现。

事实上，徐文洪骄傲于村里党群干部的凝聚力，他的孩子也骄傲于自己的父亲。“原来我作为国家的工作人员，能够参与到国家的重大脱贫攻坚里面来，我跟小孩讲，这是爸爸的一种荣耀。现在我又投入到乡村振兴，一个同样的国家的重要方针政策，她也感到骄傲。”

 

正因为与徐文洪有着同样“荣耀”，如今，当高丰村建设资金悉数到位，农田顺利改造，春耕春插开始，除了日常工作以外，村支两委的大部分精力都在抓春耕生产上。他们只有一个心思：把合作社、种粮大户服务好。

“绝对要保证今年的田全面种上早稻，这个是我们花全部力气、全部精力来做的。”站在田埂边，谭振端的话里藏着决心。

 

他知道，从“敢吃螃蟹”的村支两委、心有向往的驻村工作队，到情系桑梓的乡贤、积极响应国家号召的种粮大户，再到走街串户宣传、调解的各村组党员干部，对土地始终怀揣朴实情感的村民，以及更多来自市县镇三级的后盾单位，这其中一个个人，无不是高丰村走在乡村振兴路上最强大的“作用力”，是徐文洪口中的首要关键，也是第三个“秘密”：人，缺一不可。

万物生长此时，皆清洁而明净。今天的高丰村，壮阔的育秧大棚反射着明亮阳光，青绿的秧苗藏在温润的空气里一天比一天茁壮。对于这片土地，和土地中正在酝酿着的巨大能量，所有人都满怀信心。

 

 

汨罗市乡村振兴局   张为 任效