大抓落实,湖南加速推进“八大行动”
来源:湖南省政府门户网   日期:2024-01-31 11:41
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  一手抓解放思想、一手抓贯彻落实,是今年湖南各项工作的主基调。

  在湖南省两会闭幕当天,1月28日下午,省政府旋即召开第三次全体会议,迅速落实省两会部署,对《政府工作报告》重点工作进行分工,并就大力实施“八大行动”再部署再动员,传递出“大抓落实”的鲜明信号。省委副书记、省长毛伟明出席会议并讲话。

  会议现场。湖南日报全媒体记者 刘尚文 摄

  湘伴君旁听会议,梳理出会议精神的两大关键词。

  关键词一 八大行动

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。

  今年湖南的主要预期目标为:地区生产总值增长6%左右;地方一般公共预算收入增长6%;规模工业增加值增长7%、固定资产投资增长5%、社会消费品零售总额增长6%;进出口总额增长6%;城镇新增就业70万人……

  为更好完成年度目标,我省提出大力实施产业培塑、创新提升、激发需求、改革攻坚、主体强身、区域共进、安全守底、民生可感“八大行动”,进一步夯实“稳”的基础,激发“进”的动力,抬升“高”的坐标,争创“新”的业绩。

  2023年11月29日,新田县产业开发区湖南鲁丽绿色新材料科技产业园项目工地,施工人员在加紧安装厂房钢结构。湖南日报全媒体记者 郭立亮 通讯员 钟伟锋 摄

  28日的省政府全会明确:“八大行动”每个行动都有各自的重点,关键是要集中优势“兵力”攻关,集聚优势资源攻坚,以重点突破带动整体提升。

  产业培塑行动,重在推动“4×4”现代化产业体系建设取得突破性进展。

  去年湖南省委、省政府印发《关于加快建设现代化产业体系的指导意见》,明确了我省“4×4”现代化产业体系建设目标。这样的产业布局凸显了湖南特色与优势,抓住了制造业这个“牛鼻子”,指向实,分工细,既有梯次性又有层次性。抓好落实,就要下大力气推动传统产业提质增效、优势产业扩链集群、新兴产业培强育大、未来产业抢步占先,着力培育新增长点,大力推进“重点产业倍增计划”,抓好“十大产业项目”建设,不断提升产业核心竞争力、支撑力、影响力。

  创新提升行动,重在提升科技创新引领产业创新能力。

  当前,我省的国家实验室、大科学装置还是空白,高新技术产业发展不够。当务之急是集中精力实施好“三个高地”标志性工程,以高能级平台聚集高层次人才、推进高水平攻关,以产业链主企业带动创新成果转化、创新链条形成。尤其要紧盯中国科学院列出的35项“卡脖子”技术清单,力争在集成电路、半导体、先进装备等领域取得一批原创性成果,推动“4+4科创工程”“十大技术攻关项目”取得突破性进展,努力在全国科技创新版图上争取湖南的一席之地。

  2023年8月23日,岳麓山实验室集聚区农科院片区,工人在进行外饰施工。湖南日报全媒体记者 赵持 摄

  激发需求行动,重在以需求推动经济持续回升向好。

  今天的投资,就是明天的供给,换来的是明天的消费。要形成消费和投资相互促进的良性循环,需精准施策,激发有潜能的消费、扩大有效益的投资、提升有活力的外贸,夯实经济回升向好的基础。尤其要大力推动湘商回归、校友回湘、湘智回归,充分挖掘蕴藏其中的人才“金矿”“富矿”,转化为助力湖南高质量发展的有生力量。

  改革攻坚行动,重在以改革激发社会和市场的内生动力、创新活力。

  用足用好改革这个“关键一招”,要聚焦降本增效、公平竞争、环境优化等方面进行攻坚,着力破除经营主体活力不足、企业生产成本偏高、营商环境不优等制约高质量发展的瓶颈障碍。

  主体强身行动,重在增强经营主体活力和信心。

  去年,全省实有经营主体突破700万户,但仍存在整体质量不高、活力不强等问题。要在做大做强、创新创造、链式发展、精准帮扶上下功夫,推动“个转企、企升规、规改股、股上市”,梯度培育一批十亿级、百亿级、千亿级企业,力争实有经营主体达762万户以上,其中企业达210万户以上。

  区域共进行动,重在形成优势互补、多点支撑的区域格局。

  湖南积极融入国家发展战略,以长株潭一体化发展为核心,引领带动“一核两副三带四区”联动发展,区域协调发展呈现新局面。但由于各地发展差异较大,还面临着区域协调发展水平不够高、产业支撑力亟待增强等问题。要继续强化“一核”引领,加强“两副”支撑,促进“四区”协同,壮大县域经济,推进城乡协调发展,力争今年全省城镇化率提高0.5个百分点左右,地区生产总值500亿元以上的县市达10个。

  2023年8月14日,长株潭城轨西环线,地铁列车准备驶入坪塘站。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄

  安全守底行动,重在以高水平安全护航高质量发展。

  去年,我省做到了重特大事故“零发生”、政府债务风险“零爆雷”、金融风险处置“零震荡”。今年,要把“时时放心不下”的责任感转化为“时时心中有底”的行动力,全力维护社会安全稳定。

  民生可感行动,重在增强人民群众获得感幸福感安全感。

  今年,要持续办好“十大重点民生实事”,紧盯特困群众、“一老一小”等重点人群,兜住、兜准、兜牢民生底线,让现代化建设成果更多更公平惠及全省人民。

  关键词二 大抓落实

  一分部署,九分落实。

  实现湖南高质量发展的目标,不仅要有顶层设计上的科学部署,还得依靠一套抓落实的制度机制。

  细心的伴粉们一定注意到,在今年的政府工作报告结尾处,毛伟明省长就旗帜鲜明地要求全省政府系统——

  在贯彻党的决策中把牢大抓落实的方向,

  在实现人民期盼中激发大抓落实的动力,

  在把握时代要求中锤炼大抓落实的本领,

  在肩负使命任务中凝聚大抓落实的合力。

  此次省政府全会又围绕以新举措推动“大抓落实”进行专门部署,进一步明确了“大抓落实”的方法和路径。

  实行清单式管理。把省委、省政府部署的每一项重点工作、每一个目标任务,都要细化实化具体化成“时间表”和“路线图”,一项项攻坚、一件件办好,以月保季、以季保年,确保各项工作按时间节点、按进度完成。

  实施专班式推进。因时因事设立工作推进专班,健全部署、检查、落实的全链条闭环管理机制,确保形成上下联动的工作合力,推动逐项任务、逐个行动落实。

  狠抓跟踪式问效。发挥考核“指挥棒”“风向标”作用,将实施“八大行动”纳入2024年省政府大抓落实督查激励,让敢担当、善作为蔚然成风,让不担当、不作为没有市场。

  推进靶向式攻坚。细化梳理每一个行动的难点关键点,拿出硬招实招,保持韧劲狠劲,持续提升学习力、分析力、执行力,在攻坚克难中增强本领、彰显担当。

  无论是省政府工作报告中明确“大抓落实”的方向、动力、本领、合力,还是此次省政府全会对“大抓落实”的具体部署,都显示了“大抓落实”的极端重要性、相关部门的高度重视。我们唯有朝着既定目标坚持真抓实干、务求实效,真正顶起自己该顶的那片天、尽到自己该尽的那份责,高质量发展要求才能落到实处,更美好的生活才能实实在在地到来。