夜市是城市的装点，是生活的风景线。有人说：逛夜市是认识一个城市最好的方式。
近些年，汨罗夜市从无到有，不断繁荣壮大，大众北路、高泉路、人民路、屈子公园、龙舟看台……琳琅小吃、流行服饰、杂货，加上如织的人潮，溢散热闹滚滚的气息，而这些，正是一个城市的另一个读本。
 
夏季来临，气温上升，与许多城市一样，汨罗的夜市再次满城开花，晚上7点，华灯初上，人们慢慢汇集到“三路二区”5处夜市，罗城喧嚣不改，夜生活开始。
无序喧嚣的夜市风情
现状一：占道经营 车辆难行
晚上不到7点，龙舟看台的广场舞大妈还没撤退，各类摊贩“占天占地”。不少小摊小贩选好空地，铺开练摊布，码出一堆小商品，按响喊话器，装好蹦蹦床，充起“水上乐园”。“晚上10点之前开车走这边经过一定要小心，人流量大。”在沿江大道散步的毛女士说。
人民路友谊河桥，在沿河风光带的路口，只见三五个水果摊贩直接把车停在路边卖起水果，本来就不宽阔的道路，显得更加拥挤不堪。一个小摊贩说，现在白天天气热，只能趁晚上出来卖点水果。
 
现状二：练摊无序 时有争吵
晚8点，记者来到高泉南路，远远就看到天恒量贩和帝豪国际前坪人潮涌动，饰品、各类服装、鞋包小摊几乎把人行道上能占的地都占尽了，唯一留下的通道仅能单人通行。据粗略统计，60-70个摊点星罗密布。
有人的地方就有江湖，就有纷争。一到双休日晚上，一些相邻的摊位就扯皮。记者刚好赶上一幕，年刚20的小廖夫妇卖烧烤，隔壁的卖衣服。你说烧烤气味熏坏了衣服，他说买衣服的货架挡住了风，吵得不可开交。行人劝说，管理人员调解，当时好了，隔不了多久又开始。
 
现状三：污染环境 噪音扰民
晚8点半，大众北路沿线，但凡店前有人行过道之处几乎都摆满了桌椅，一线望去，每隔十来米就有店主点燃烧烤炉，立起“x牛皮”“x炖肠”之类的夜宵招牌。
木炭冒出浓烟，食材散逸气味，伴生吆喝、歌声和欢笑声，还有喋喋不休的砍价声。“一到夜里，吆喝声此起彼伏，家里老人都睡不好。”家住大众北路的杨小平说，夜市之后，人行道留下满地垃圾，“一片狼藉”。
晚9时许，人民中路，烧烤摊点人气爆棚，摊主把桌椅摆到了店外人行道。记者注意到，这些烧烤摊点脏乱差，加工食物产生的污水被摊主直接倾倒在路边，油迹斑斑。不少食客大声交谈，竹签、塑料袋、塑料杯、餐巾纸丢得满地都是。
热闹夜市为何难规范
   “摆摊设点，吸引人群汇聚，形成了一定规模。”市城管大队执法人员这样定义“夜市”。
对于夜市摊贩占用城市道路经营，多数市民心有不满。它不仅堵塞交通、侵占公共利益，而且影响市容、污染环境，是目前城管执法部门关注又深感棘手的问题。夜市摊点为何禁不止、难以规范？
“因为夜市摊点有市场需求，而摊贩的违法成本很低。”一名城管执法人员告诉记者。
 
关键词：市场需求
存在，即合理。夜市既然能够存在，说明它有市场，市民有需求。
人民路和大众北路是夜宵专场，高泉路卖服装、卖小吃，屈子公园和沿江风光带来个娱乐、餐饮、水果和小商品大杂烩。这就是罗城的“夜市”。
5处夜市中的各类摊点，不下700个。每晚到夜市凑热闹的市民不下万人。
记者在走访中发现，目前汨罗的夜市主要有两类：一类是相对固定摊点，比如夜宵，汨罗人夏天喜欢三五成群吃夜宵喝啤酒，一顿胡侃；一类则是流动摊点，在市中 心繁华路段、市内广场、交叉路口等人流量大的地方，均有乱摆卖摊点的“身影”。一盏灯、一辆车，既方便顾客选购商品，又方便自己随时“跑路”。
一名卖水果的流动摊贩告诉记者，水果生意夏天是旺季，一年就靠这段时间赚点钱。水果又不适合在烈日下暴晒，所以就趁着晚上没有那么多城管队员巡查时出来。“城管一来，我们立即开车走人。”水果摊主说。
 
关键词：违法成本低
凭着一手烧烤功夫，40多岁的乐乐占着大众北路临街的店前空地。每晚经营不到3个小时，他就撤摊走人。“生意好，为啥不开个店？”乐乐的回答是，开店手续难办，费用多，没必要。
据城管执法人员介绍，在汨罗的夜市中，流动摊贩几乎都是无证经营，夜宵摊点过半属于“三无”摊点，无工商、环保、卫生等部门的相关证件，一些娱乐设施经营 摊点也没有任何许可证件。这样一来，摊贩们的经营成本就大大降低了。但同时带来的还有，商品和食品安全不能得到保障，娱乐安全设施没有到位等一系列隐患， 如果出现突发事件，根本无法妥善应对。
前段时间，城管大队开展执法行动，查处了多个违规经营的夜市摊点。但是，按照规定，城管执法人员只能对这些摊点的餐桌和椅子等经营物品进行暂扣，即使是处 罚也就是几十百来块。城管大队工作人员介绍，他们虽然经常开展这样的行动，但是一些摊贩依旧我行我素，主要的原因之一就是“违法成本过低”。
有些摊贩甚至是今天扣了桌椅，明天就买了一批新的，用他们的话说，“收就收，我买新的也就百把块钱，一个晚上就赚回来了。”
夜市困局该如何求解
堵塞交通、影响市容、卫生难以保证……汨罗的夜市困局该如何求解？
 
建议一：疏堵结合规范管理夜市摊点
黄晓伟是城管大队广告管理中队队长，对于整治夜市占道经营的小吃摊，他有自己的看法。黄晓伟认为，在夜市摆摊的小商贩为“讨生活”不容易，而城管为了维护 汨罗整洁的城市面貌也不容易。但两者之间并不是矛盾的，如何做到兼顾经营者的利益又不污染环境、不扰民？唯一的途径就是政府在整顿这些占道经营的夜市摊点 的同时，给小商贩们找一个“家”，进行规范化管理。
 
建议二：自觉抵制马路市场
“便利”是夜市存在的理由之一。市民谢蓉以前经常“帮衬”自家路口的夜市水果摊，就因为方便。但近来她发现，这些水果不但品质没有保障，而且大多数时候是 “八两秤”。“乱摆卖的摊点大多吃秤头，我们不能总靠有关部门来管理，如果大家都自觉抵制乱摆卖的摊点，他们自然就没有生意了。”
城管大队广告管理中队指导员高林对此也很赞同，夜间的马路市场要规范起来，除了政府部门管，也需要市民的配合。
 
有益尝试：多部门联动执法收效更好
为了破解占道经营这一治理难题，前两个月，城管大队联合工商、卫生、环保等部门联合执法，对 屈原北路占道经营的商户进行整顿，严把准入关，对无证经营户予以取缔，手续齐全的商户则必须移到店内经营。目前， 屈原北路沿线占道经营现象已不复存在。黄晓伟认为，夜市的治理也需要多部门联合执法。
 
他山之石：融入地方特色文化
南京夫子庙，夜市也展现着秦淮情。历史上的夫子庙称得上是繁华闹市区，夫子庙小吃也在灯影桨声中日渐形成了独特的风格和神韵。外地人去南京，就一定得去逛一逛夜晚的夫子庙。夫子庙凉粉、鸭血粉丝汤、鸡汁汤包等，都是极具风味的南京小吃。