白塘镇加大投入，保护湿地环境

白塘镇位于汨罗市西北部，汨罗江、湘江、洞庭湖三水合一，区域面积76.8平方公里，总人口27000余人，由原白塘乡和磊石乡合并组建而成，下辖9个行政村，270个村民小组，境内有松柏垸、双河坝垸、磊石垸三个万亩大垸，一线防洪大堤2.2万余米，磊石片区90%的区域面积属于东洞庭湖自然生态保护区，境内还有汨罗江国家湿地公园15000亩，渔业资源极为丰富，有11科近30余种鱼类，建有4个渔业养殖基地，并建有国家一级保护鱼类中华鲟、江豚观察站，是汨罗市唯一的湖区重镇。

前几年，由于当时群众环保意识淡薄，公共卫生基础设施薄弱，环境卫生管理水平不高，垃圾转运站建设相对滞后，垃圾收集、转运能力十分有限，从而致使附近群众将生活、生产垃圾倾倒在松柏垸内，导致松柏垸内沿线形成了3个陈年垃圾堆点，对汨罗江生态环境造成了一定的影响。镇政府积极响应市委、市政府的号召，大力配合有关职能部门，加大投入，对汨罗江沿线陈年垃圾的集中整治：

一、领导高度重视

今年，市人大第一号议案、河长制委员会都明确要求加强汨罗江陈年垃圾的整治，市、镇、村三级高度关注。一是市委、市政府高度重视，市委书记、市长到现场亲自部署、亲自调度，上级相关职能部门主要负责人深入现场一线，督查工作。二是成立领导小组，成立了由党委书记李鲜艳任政委，镇长郭阳平任组长，纪委书记陈勇任副组长，环卫组成员、各联包村干部及各村支部书记为成员的白塘镇汨罗江陈年垃圾整治领导小组，全面负责汨罗江陈年垃圾集中整治的工作。各村也成立了相应的整治工作班子，村支部书记为第一责任人，进一步强化组织领导。三是加大财政投入，建立严格的考评机制及奖惩制度，以奖代投，提高人民群众参与对汨罗江生态环境保护的积极性，截止目前，镇财政共计投入汨罗江陈年垃圾整治专项资金达150余万元。

二、集中开展整治

镇党委政府深入大堤一线，研究部署白塘镇汨罗江沿线陈年垃圾堆场整改的具体安排，确保整改工作的人、财、物到位。一是创新宣传教育形式，营造氛围，资金不是决定因素，关键是培养群众意识。1.出动宣传车20次，发放《清洁家园在行动》倡议书8360多份、《保护美丽湿地建设生态汨罗》倡议书2000余份，在湿地沿线树立严禁倾倒垃圾及渣土的警示标牌15块，并设立了举报电话。2.镇村联动，分片区召开专题会议，研究落实市委、市政府对汨罗江生态环境整治的会议精神，形成以群众保护汨罗江沿线环境卫生为主题的机制。通过采取多种宣传手段，为保护汨罗江生态环境营造了浓厚氛围，使人民群众充分认识到保护汨罗江的重要性及必要性，形成了汨罗江生态保护“齐抓共管”的良好局面。二是建立垃圾填埋场并组织垃圾清运。及时对湿地垃圾堆场进行现场调研与评估，在移风村选定了一处垃圾填埋场，做好消毒、防渗透处理，并迅速调派2台挖机、2辆铲车、15辆运输车搞好垃圾清运工作，历经15余天，将垃圾堆场清理完成，共清理陈年垃圾8000 m³（其中生活垃圾清运400余车至新市垃圾场，建筑垃圾清运500余车至移风村填埋场进行消毒、防渗填埋处理），共计投入经费70余万元。垃圾清运后，我们在该垃圾填埋场栽种树苗，还原了生态环境，同时投入20余万元，组织船只、车辆、人员对汨罗江沿线水面漂浮垃圾进行打捞、清运。在此过程中党员及群众积极参与整改，群众的环保意识大大提高。

三、建立长效机制

为确保汨罗江生态环境能够等到长期有效的保护，镇政府坚决落实汨罗江生态环境保护“五个一”工作模式：

践行一个理念。牢固树立和践行“绿水金山就是金山银山”的发展理念，像对待生命一样对待生态环境。

成立一套班子。成立以周荣为组长的专门班子，细化分解职责，明确工作责任，并联合公安局、林业局、水利局、环保局，加大湿地保护综合执法力度。

建立一支队伍。在汨罗江大堤沿线聘请4名巡查员及14名保洁员，由镇财政所按每月400元的工资统一打卡发放，要求所有巡查、保洁队伍每天加强对湿地的巡查与保洁，发现乱倒乱弃行为及时制止与教育。

做好一本台账。建立了湿地垃圾堆场工作台账，每日登记工作进度情况，随时掌握工作进度并进行调整。

制定一项制度。制定巡查员、保洁员及责任单位的考核制度，明确责任，严格兑现奖惩，同时设立举报奖励制度，对举报者进行奖励，对被举报者进行严厉惩处，绝不手软。

四、集中治理效果

通过开展汨罗江陈年垃圾集中整治行动，汨罗江沿线形成的3个陈年垃圾堆点已全部完成清运、复绿处理，湿地环境得到了极大的改善，恢复了往日青山绿水、鱼鸟成群的美好画面。同时此次集中整治行动提高了群众湿地保护的自觉性，在社会上引起了较好的反响，形成了全民保护湿地、爱护湿地的良好氛围。