长沙跨境电商综合试验区、高桥市场采购贸易方式试点，湘南湘西承接产业转移示范区等先后获批，中国-非洲经贸博览会正式落户，进出口增速保持全国领先，“互联网+商贸流通”行动计划深入实施……2018年，湖南商务和开放型经济运行稳中向好，交出一份满意的“成绩单”。

　　1月16日，省政府召开2018年全省商务和开放型经济发展情况新闻发布会。过去一年，全省商务系统创新实干，商务和开放型经济追赶式跨越发展态势日益巩固，湖南开放崛起站在了新的更高起点上。

　　对外贸易再创新高 外贸发展推进体系基本形成

　　2018年，全省进出口总额预计突破3000亿元，再创对外贸易新高，同比增长26%以上。与欧盟、东盟等传统贸易伙伴进出口大幅增长，“一带一路”新兴市场进出口同比增长39%，对美贸易保持18.2%的增幅。

　　“破零倍增+综合服务+融资担保”的外贸发展推进体系基本形成，全省“破零”企业1200家，“倍增”企业700家，新增进出口额超500亿元，占全省进出口总额的25%;园区外贸综合服务中心总数达58家，基本实现全省全覆盖;银精矿加工贸易项下白银出口审批简化政策实现重大突破;订单融资、退税融资、信保融资政策全面实施，湘江新区集国际贸易与融资担保于一体的综合服务平台注册运营，岳阳观盛、长沙综保区等外贸融资担保平台取得成功经验。

　　此外，汽车平行进口试点、长沙跨境电商综合试验区、高桥市场采购贸易方式试点先后获批，新增国家级外贸转型升级基地3家，长沙获批国家文化出口基地。

　　招商引资量质齐升 “三类500强”项目纷至沓来

　　项目是经济发展的生命线，创新引领开放崛起战略的实施，离不开产业和项目的引进与落地。2018年，湖南承接产业转移工作得到李克强总理和中央巡视组的充分肯定，湘南湘西承接产业转移示范区成功获批。

　　与此同时，湖南深入推进“产业项目建设年”活动，全省新引进120家“三类500强”投资项目217个，投资总额4878.1亿元。其中，首次来湘投资的500强企业达11家，在湘投资的世界500强存续企业达172家。

　　伟创力长沙智能制造产业园日产8万台手机等项目投产，惠普—新金宝打印机、德国大陆中央电子工厂、施耐德智能配电产业园等一大批500强项目相继落户。

　　内贸流通贡献加大 电子商务交易额突破1万亿元

　　2018年，湖南内贸排位在中部不断提升，商务部商贸物流(标准化及供应链)试点城市达到5个，试点城市数量及到位资金继续保持中部第1;中小商贸流通企业服务体系建设试点居全国试点省市第1;4家商场超市通过国家级“绿色商场”评选，总数达9家，排名中部第2;3家国家级电子示范基地和8家国家级电子示范企业通过商务部综合评估，整体水平居全国前列。

　　启动实施商贸流通“千百工程”，新增限额以上批零住餐企业约1800家，占全省“四上”企业新增总数的近50%。全省限上商贸流通企业总数突破1万家，数量从中部第4位上升到第2位，限上企业增长已占整个经济实体的60%。

　　“互联网+商贸流通”行动计划的深入推进实施，也带来了电子商务的蓬勃发展，更为农村发展提供了新渠道。2018年湖南电子商务交易额突破1万亿元，同比增长27%。3个市州获批全国电子商务进农村综合示范整体推进市州，16个县获批全国电子商务进农村综合示范县。

　　外经合作深入推进 中非经贸博览会长期落户湖南

　　2018年，全省对外承包工程和劳务合作业务预计完成营业额84.6亿美元，同比增长20.1%;对外投资实际投资额16.1亿美元，同比增长17.5%。

　　积极对接“一带一路”，推进企业联盟抱团走出去，一批企业合作运营联盟，“湘企出海+综合服务”平台成立运营，埃塞俄比亚湖南工业园、湖南老挝现代农业产业园、阿治曼中国城等一批特色产业园区项目建设稳步推进。

　　中国—非洲经贸博览会长期落户湖南，更是实现了湖南国家级经贸平台历史性突破，波兰工业园落地，墨西哥工业园取得重大进展，湖南与美洲地区航空产业合作平台初步搭建。获批援外成套、技术合作项目7个，金额约2.7亿元，项目数和资金额均为历年之最;承办179期援外培训班，连续三年成为全国承办援外培训项目最多的省份。对外劳务精准扶贫工程进入商务部重点实施工程项目，在全国推广实施。

　　口岸工作成效显著 海关特殊监管区域进出口再次翻番

　　2018年，湖南新开通国际全货机航线3条、洲际客运航线1条、亚洲客运航线5条，口岸国际货运吞吐量3.1万吨、进出境人数281万人次，分别同比增长130%、11.7%。岳阳江海航线提速增效，集装箱吞吐量50.4万标箱，同比增长19.3%。湘欧班列稳步发展，新开长沙—蒂尔堡、怀化—明斯克线路。

　　口岸功能不断完善，成功申报叠加水果、药品、肉类等指定进口功能6项，直接进口汽车整车2847台、粮食29.36万吨、进口肉类5454吨，分别同比增长525.7%、37.88%、14.68%。长沙航空口岸实施保税航油政策，郴州综保区实施增值税一般纳税人资格试点政策。

　　海关特殊监管区域进出口再次翻番，全省5家综保区、2家保税物流中心新引进项目78个，全年外贸实绩企业达到418家，进出口总额预计超过90亿美元，同比增长101.7%，占全省外贸总额达19.8%。

　　营商环境持续优化 成首批外商投资企业受理新模式试点省份

　　商务和开放型经济的发展，还得益于营商环境的持续优化。2018年，湖南深入开展“对接北上广 优化大环境”行动，“放管服”改革持续推进，“互联网+政务服务”取得积极进展。深入推进外商投资准入负面清单管理模式和公平竞争审查制度，湖南成为全国第一批开展外商投资企业“单一窗口、单一表格”受理新模式试点的省份，新设外资企业备案占比超过99%，企业登记普遍缩短至3-5个工作日，创造了招商引资项目落地的“江华速度” “望城速度”。

　　同时，全面开展口岸提效降费工作，出台了优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化的工作实施方案，货物整体通关时间压缩1/3，压缩比例高于全国平均水平。全面清理口岸收费并向社会公开，通关改革深入推进，单证审核量从86种降至48种。加快推进国际贸易“单一窗口”建设，报关覆盖率稳定在90%以上，超过国家规定年度目标。(记者 刘思佳 刘玉锋)