找准抓好关键点,提高项目参保率!
编稿时间: 2016-09-01 来源: 未知来源 作者:未知
自人社部、住建部、国家安监总局、全国总工会4部门联合下发《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》以来,各级人社部门积极组织实施建筑业工伤保险专项扩面行动的“同舟计划”,取得了显著成绩。2016年是继续大力推进建筑业工伤保险工作的关键之年,硬指标是全年新开工项目全部参保,软指标是大力推进在建工程项目参保。各地人社部门要加强领导,找准抓好关键点,提高建筑项目的参保率,才能实现到2017年建筑业从业人员全部参加工伤保险的预定目标。
找准抓好关键点,就是要深刻理解《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》精神,正确认识其在建筑项目参保上的创新突破。
人社部等4部门联合下发的《意见》,是依据我国相关法律法规,并根据我国建筑施工企业现状而制定的,其关键点就是对不能按用人单位参保的建筑项目,可以优先按项目参加工伤保险。按建筑项目参保,不但打破了长期以来困扰建筑企业人员流动大、缴费基数难确定的参保难瓶颈,而且也找到了一个实现建筑从业人员参保全覆盖的抓手。
现在提起全国建筑业劳动者,很多人都会想到建筑业4500万从业人员这个数字。可这个数字是如何统计出来的?是4500万人,还是4500万人次?特别是当前经济新常态下,建筑业开工数量下滑,一些农民工已转入其他行业的情况下,建筑业人数还有多少?恐怕很难有人说清。但我们只要抓住建筑项目率这个抓手,做到其全参保,就能实现建筑业从业人员工伤保险的全覆盖。
找准抓好关键点,还要做到能从源头抓起,能以主动服务的姿态参与到建筑施工项目的评审、施工许可证发放的过程中。
实现新开工项目的全参保,推进在建项目的参保,就必须要做到应参保底数清,已参保数字准。其实在这方面,一些地区已进行了有益的尝试。如山西太原市借助审计组进驻契机,通过专设建筑施工企业参加工伤保险服务窗口,开发按项目参保缴费专门系统模块,将工伤保险参保服务窗口延伸至建筑工程交易中心服务大厅,并会同住建部门建立建设项目行政审批陪审会议制度等系列举措,实现了全市在建项目和新建项目100%参保。
做好建筑业参加工伤保险工作,需要各级政府的高度重视,需要各政府职能部门的密切合作,更需要各级人社部门要找准抓好关键点,切实提高建筑项目的参保率。只有这样,才能尽早使建筑业劳动者都能拥有工伤保险的“安全网”。