一年出形象，二年见大效，三年创一流。旧城区方面，以道路提质为主，基础设施显著完善;以综合整治为主，市民生活环境显著优化;以街道“穿衣戴帽”为主，城市形象品位显著提升。重点区块开发方面，汨罗江风光带、滨江片区建设基本建成;汨罗江大道实现西延，城市北环线建成，西延片区开发初具规模;西湖公园基本建成，西湖公园片区建设全面推进等;省道308沿线开发稳步推进，南环线启动建设等。城市综合功能、产业发展、生态品质、个性特色实现新突破，综合竞争力进入全省一流水平。