今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻上级各项决策部署，围绕“一二三四”工作目标，按照“保绩效红旗、争文明标兵、创一流业绩”工作思路，扎实推进区域共进、改革攻坚、产业培塑“三大行动”，着力抓好经济运行、争项争资、项目建设、价费监管、国防动员等工作，为推进市域经济高质量发展做出了积极贡献。现将具体情况总结如下：

　　一、主要工作及成效

　　1、全力做好争项争资。争取“四类项目”项目个数和资金总额均稳居岳阳市前三。

　　2、加强经济运行调度。其中地区生产总值同比（下同）增长5%；固定资产投资增长19.7%，排名岳阳市六县（市）第一；规模以上服务业营业收入（1-11月）增长29.5%，排名岳阳市六县（市）第一；城镇居民人均可支配收入增长3.5%，农村居民人均可支配收入增长5.5%。

　　3、大力推进项目建设。坚持项目为王，服务重大项目建设，特别是重大能源项目建设稳步推进。总投资81.04亿元的玉池抽水蓄能项目于2023年1月获省发改委核准批复，仅用33天完成261户搬迁安置协议签订，今年7月19日正式开工建设。目前，已征地2868亩，电力通信杆线迁移、文物挖掘、坟墓迁移等工作稳步推进，移民安置、进场道路和复建水库即将招标，临时用地和先行用地已批复，永久性用地已通过省政府报自然资源部，部里报国务院审批。总投资85.36亿元的陕煤火电项目于2023年11月获省发改委核准批复，截至目前，主厂区已获环评批复，征地拆迁完成勘界工作，主厂区48户拆迁顺利签约，已腾房倒房42户，用林手续已完成，临时用地于12月23日通过岳阳市自然资源局审批，先行用地已经自然资源部部务会审查通过，现正在走审批发文程序，12月26日召开开工动员大会。投资近7亿的屋顶分布式光伏发电项目已装机并网167.5MW，装机容量为140MW的地面集中式和分布式光伏发电项目已获批准并签订用地合同。6个省重点项目、20个项目岳阳市重大建设项目和16个集中开工项目，推进顺利，提前完成年度计划任务。

　　4、扎实开展价格管理。做好农产品调查和成本监审工作，依法开展价格认证工作，全年依法开展成本监审5项，开展农产品调查87个品种，办结涉案物价格认定241起（其中因办案机关不能详细提供标的资料，出具不予受理通知书73份），认定价值90余万元。加强价费监管，及时公布2024年全市行政事业性收费和涉企行政事业性收费目录清单，召开价格听证会2次，印发定价文件6份，物业备案6起，联合相关部门开展价格检查，严格执行上级发布的水、电、气价格政策，做好保供稳价工作。

　　5、加强国防动员工作。做好国防动员潜力调查统计工作，摸清潜力底数，积极组建国防动员支援保障专业分队，添置警报器，覆盖率提升至95%。加强人防项目监管审批，完成1.8万平方米人防工程竣工验收，0.77万平方米主体竣工验收。审批易地建设项目18个，杜绝违规减免、缓征现象发生。

　　6、扎实开展送解优专项行动。按照省、岳阳市“两重”“两新”送解优专项行动工作要求，编印《汨罗市推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策汇编》和《政策专区操作指南》，下发资料2万余份，推送抖音短视频50余条，组织消费品以旧换新政策宣讲活动1次，多方位宣讲政策，做到家喻户晓。同时组建4个行动专班、6个工作组，派出101名业务骨干深入园区、企业走访，共走访企业540家，收集各类问题建议229个，200个问题得到及时有效处理，其余29个问题正在协调多方解决，企业满意程度达到98%以上。深化“放管服”改革，推进行政审批中介服务标准化建设，完善政府投资项目审批及概算管理，进一步优化审批流程，提升审批效率。在线办理立项396个，其中审批183个，核准3个，备案210个。

　　二、当前存在的问题和困难

　　1、经济下行压力较大。投资较为疲软，尤其是民间投资者信心短时间难以提振。

　　2、争资争项工作难度越来越大。中央资金项目申报专业性强，申报手续多，资料要求严。资金下达后，检查多、调度频繁，我市争资争项项目整体推进实施较慢。

　　3、参谋助手作用发挥不够明显。近年来，我局还牵头承担了易地搬迁、引导纸厂退出、重大能源项目推进、打好发展六仗、八大行动等中心工作，随着市委财经办、国动办职能划转到局机关后，承担的职能越来越繁杂，总感觉工作越来越忙、事务性的工作越来越多、迎检任务越来越重，因此能够静下心来开展深入细致的调查研究较少，形成的有质量的调研成果不多；就经济发展中面临的新问题和新困难，结合发改工作实际深入思考的少，系统性的探索研究还不够，主动给市委、市政府提出建设性的建议意见不多，参谋助手作用发挥不够明显。

　　三、下步工作打算

　　1、主动研判政策，抢抓发展机遇。认真整理并研究9月26日中共中央政治局会议以来的一揽子增量政策（包括金融、财政、货币、助企帮扶、房地产等）。继续加强对上对接协调，及时捕获相关信息，提前掌握中央资金项目支持的范围和领域，弄清项目申报重点支持范围、资金支持比例以及每个专项分配的具体金额，便于更精准地指导部门和平台公司调整项目要素。加强大规模设备更新项目政策分析研究，指导精准谋划项目，为循环经济转型升级贡献发改力量。

　　2、加强对接协调，积极争资争项。继续精准指导项目单位继续做好“三类项目”的储备工作，动态更新管理项目库，分类推进项目前期，全过程跟踪，实现由“资金等项目”向“项目等资金”转变。指导项目单位及时调整项目建设内容等要素，确保项目申报精准度和成功率，进一步加大跑部进京、跑省进厅的力度，邀请主要领导到国家、省发改委对接汇报，争取上级领导理解支持，更多项目和资金倾斜汨罗，推动市域高质量发展。扎实做好“十五五”规划前期谋划，重点围绕上级支持的领域，围绕现代化产业体系建设、城乡区域协调发展、城市更新、重大基础设施等方面，谋划储备一批重大项目，争取更多项目纳入国家和省里“十五五”规划。

　　3、强化运行调度，积极争先创优。加大招商引资力度，全力推进重大项目建设，加大项目入统工作力度，确保开工项目按时入库，重点抓好火电项目入库，以增量化解存量，确保GDP、固投、规服等主要经济指标，民间投资占比、高技术产业投资占比等考核指标运行在合理区间，客观真实反映经济社会发展水平，确保各项指标完成年度目标任务。

　　4、优化营商环境，提升服务效能。做好“两重”“两新”送解优专项行动下篇文章，深入实施“一件事一次办”，践行“有求必应、无事不扰”的服务理念，对标国际、国内先进水平，打造贸易投资便利、市场竞争公平、行政效率高效、法治体系完善的一流营商环境，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

　　5、加快推进重点项目，增添发展动能。坚持“要素跟着项目走”，加强部门协作，推进用地、用水、用能、环保等保障工作，确保重大项目尽快开工建设。加强全过程监管，规范投资性投资行为。加强“四类项目”调度，努力扩大有效投资。大力推进玉池抽水蓄能电站和省、岳阳市重点项目以及水利等增发国债项目建设，形成更多实物工作量，加快推动陕煤火电项目前期工作，确保12月底前开工建设，推动市域经济高质量发展。

　　6、敢于担当作为，打造过硬队伍。进一步加强干部队伍作风建设，不断提高机关工作效能和干部依法行政能力，加强清廉发改建设，激发干部比学赶超的斗志，营造奋勇争先、勇争一流的工作氛围，全力打造一支水平高、干劲足、作风硬的队伍，加强“四部”建设，尽心竭力当好市委、市政府的“参谋部”、经济社会体制机制创新的“改革部”、社会企业的“服务部”和项目建设的“协调部”，为实现年度目标任务、“十四五”规划圆满收官和汨罗经济社会高质量发展贡献发改力量。