2024年，汨罗市农业农村局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想和中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，切实履行法治职责，强化法治意识，提高依法行政水平。围绕全面推进法治政府建设这一目标，全面推进和落实法治政府建设各项工作，为促进现代农业发展和乡村振兴提供了坚实的法治保障。具体情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）履行推进法治建设第一责任人职责
局党组高度重视法治政府建设工作，履行推进法治建设第一责任人职责，每年度撰写“述职述廉述法”工作报告，推动法治政府建设走深走实，为工作落实提供组织保障，确保各项法治建设工作依法有序开展。开展理论学习中心组等专题学习。为落实推进法治建设要求，积极做好基层党组织学习，以集中授课形式组织开展“三会一课”等专题学习，确保各基层党组织学习计划落到实处。今年以来，累计开展12次理论学习中心组等专题学习，切实将习近平法治思想纳入各级干部教育培训重要内容。着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力。制定日常学习计划，定期开展法律知识培训，使工作人员进一步增强依法行政、依法管理水平和能力。积极举办全体干部学法讲座，组织参加学法考试，完成平时学分率100%。同时开展党校授课培训，带领机关干部对习近平法治思想做全面、深刻的学习。
（二）认真做好法治政府建设工作
1、积极开展法治宣传。通过知识讲座、培训等方式，突出宣传《宪法》《民法典》《农村土地承包法》《农产品质量安全法》《土地管理法》等法律法规。举办局机关领导干部法治专题讲座、农业综合行政执法工作培训班以及组织机关干部参加年度学法考试等培训学习，“如法网”普法学习率、考试通过率100%，提高了干部职工的法律知识水平和依法行政能力。二是组织行政股室干部职工参加执法证考试，2024年有43人通过考试，取得了执法资格。三是加强农村普法宣传教育。组织实施2024年“宪法进农村”主题活动，开展了农资打假、农机安全等宣传活动，累计向基层群众发放各类普法资料5000余份，解答法律咨询1000余人次，使法律知识更加深入人心，营造了良好的法治氛围。
2、依法履行职能。全面深化“放管服”改革。一是大力推进政务公开。推动重要信息在在政府网站发布。组织落实“证照分离”改革事项。落实政务服务事项精简工作,细化完善相关的办事指南。持续推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作，实现“一网通办”，依申请事项100%实现网上可办。大力推进“放管服”改革，实行“一站式”服务，推动政务服务事项网上办理，实现了审批服务的智能化和便捷化。全年共办理涉农审批事项123件，按期办结率达到100%，群众满意度大幅提升。加强信用体系建设。根据“双公示”相关要求，在梳理行政许可、行政处罚事项目录的基础上,收集、整理行政许可、行政处罚结果数据，加快信用体系监管平台建设。已结案的行政处罚案件均按照时间节点在平台予以公示。强化“三项制度”落实。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度，做到依法行政，规范执法。
3、强化行政执法工作。2024年通过省“双随机、一公开”监管工作平台，制定6项联合随机抽查计划、1项部门内部抽查计划。采取检查对象，随机选派执法检查人员，检查农资经营门店、兽药经营门店、农产品生产基地和相关企业500多家，协调配合市支队春季、秋冬季农资打假交叉执法检查2次，配合省市和相关业务股市对农产品质量执法监督抽样100多批次，办案8起，案件线索移送4起，罚没收入4.66万元，处理农民投诉38起。开展渔政执法行动，采用人防与技防、路上与水上方式对汨罗江汨罗河段、湘江汨罗段、洞庭湖汨罗水域巡查。联合交通、海事、公安开展了36次打击非法捕捞与违规垂钓联合行动，立案116起（简易82起，一般程序32起，生态赔偿案2起），罚没8.1722万元，1起移交公安案件在中央财经频道，省、市、县级媒体进行广泛宣传。对2起生态损害赔偿案件进行了追偿，向公安机关移送涉渔案件3起。深入乡村道路，田间场院和农机合作社开展安全巡查，排查农机事故隐患，检查55家农机专业合作社，对存在安全隐患的16家农机合作社下达了责令整改通知书；联合交警开展了27次交通顽瘴痼疾整治行动，立案44起，罚款0.47万元。开展宅基地执法行动。宅基地中队对上级下发的的宅基地图斑开展核查，核查了185宗。2024年立案1起，结案1起。
二、法治政府建设存在的不足
2024年，我局法治政府建设虽然做了大量工作，并取得了不少的成绩，但仍存在一些不足之处，主要表现在：一是学习宣传习近平法治思想还不够深入。还未能真正做到内化于心、外化于行，学法用法制度落实不到位，自觉运用法治思维和法治方式推动依法治林的能力还需进一步提高。二是对加快推进法治政府建设必要性、重要认识不足，对法治政府目标任务清单具体问题研究落实方面做得不够。谋划法治建设工作的主动性不够强，法治建设工作特色亮点不突出。三是对干部职工普法教育方法简单，灵活性不强，宣传培训满足于完成简单的学习宣传和培训，没有创造性地提升宣传培训质量和效果。
三、年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
局主要负责人高度重视法治政府建设和依法行政工作，把依法行政工作列入重要议事日程，出台工作方案，定期召开专题会议，对法治政府建设工作亲自安排部署，提出具体工作措施和工作要求，研究解决工作中的实际困难和问题。带头深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署及习近平法治思想，亲自主持举办局领导干部法治专题讲座2期，先后召开系列工作会议,研究和部署农资打假、涉农问题专项治理、信访矛盾化解、扫黑除恶工作推进、禁毒等具体工作任务和措施，在推进行政决策科学化、民主化和法治化,提高行政机关工作人员依法行政能力、加强法制宣传教育等方面予以大力支持，制定完善各项依法行政制度,落实重大行政决策程序,扎实推进我局法治政府建设各项工作。
四、2025年度法治政府建设的主要工作安排
2025年，是“十四五”规划的收官之年。我们将坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委、市政府各项工作部署要求，全面实施“百千万工程”，以更大的决心、更实的举措，对标对表，推进年度法治政府建设工作。
（一）持续推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。落实重大行政决策公众参与、合法性审查、专家咨询、风险评估和集体讨论决定等制度，实行重大行政决策科学化、民主化、法治化。
（二）强化行政执法监督。加强行政执法工作和重大行政执法案件的统筹协调、日常监督和业务指导。加强对行政执法案卷的评查和行政执法工作专项督查等。
（四）严格落实政府信息公开制度，全面推进政务公开。认真做好群众上访接访、12345投诉电话等调查处理，主动解决群众诉求，依法有效化解社会矛盾纠纷。
（五）加强法治宣传,强化学法普法执法培训，不断提升领导干部和执法人员法治意识和依法行政能力，落实好领导干部学法制度和强化对行政执法人员的培训，努力提升全体干部职工的综合素质。