一、2024年工作成效

　　1.争资争项。争取中央和省级项目资金9912.95万元，超出年度任务6552.95万元。

　　2.造林绿化。完成人工造林3.2万亩，油茶新造2万亩，低产林改造0.99万亩。栽植果树约102万株。完成义务植树约130万株。争取“双重”项目（汨罗部分）中央财政资金7805万元，现已完成初步设计，即将由岳阳市林业局统一组织招投标。

　　3.资源管理。依法审核审批征占用林地46宗，收取植被恢复费1372.942万元。为全市集体或个人办理雨雪冰冻灾害致损林木采伐许可证1356份，总蓄积19.43万立方米。

　　4.森林防火。完成森林消防队伍建设和生物防火林带建设25.93公里，防火隔离带建设32.13公里，防火道建设5公里，新建森林消防蓄水池23个，新增蓄水1240立方米。争取增发国债森林防火项目建设油茶生物防火林带22.94公里，已完成整地20公里、苗木栽植15.6公里。

　　5.松材线虫病防治。清理松材线虫病枯死松树14528株，枯死木5044株。完成松材线虫病无人机喷药防治1.9万亩。

　　6.自然保护地管理。完成41个（分2批）自然保护地全面监督生态环境问题线索现场核查与立行立改,完成第一批32个自然保护地全面监督无需整改问题的销号备案。完成汨罗江河口段鲶国家级水产种质资源保护区湿地损害生态修复项目，修复湿地面积1.0475公顷。清理汨罗江沿线受损林木135株，垃圾10余吨。

　　7.古树名木保护。针对10株一级古树的实际情况，制定《汨罗市一级古树名木救护实施方案》，“一树一策 ”，科学有效地开展古树保护复壮工作。

　　8.服务重大项目建设。陕煤汨罗2×100万千瓦燃煤发电工程项目共征收白水苗圃土地214亩，职工房屋26栋、苗木约35万株。白水苗圃配合征拆专班在不到一个月的时间内全部完成征拆户签约工作，目前已顺利拆除房屋6栋。抽水蓄能项目在玉池国有林场共征地202亩，临时用地208亩，拆迁房屋7栋。玉池林场配合征拆专班共拆迁房屋7栋，移民7户29人。

　　二、当前存在的问题

　　1.造林绿化后期见效难。工程造林、油茶新造、义务植树、廊道建设等项目，由于造林主体后期资金投入、管理抚育跟不上，且受极端天气（干旱、冰冻）的影响，造林效果不明显，出现“年年植树不见树、年年造林难成林”的现象。

　　2.上级项目地方配套难。上级林业项目尤其是中央财政资金项目都要求地方配套。由于县级财力有限，导致部分林业项目在前期申报、中期实施、后期验收和最后迎检过程中都存在很大的障碍。

　　3.资源保护资金筹措难。全市现有林地91.65万亩、湿地25.94万亩。森林防火、松材线虫病防治、湿地生态保护与修复等每年需要投入资金近千万元，由于上级项目资金有限，加上地方财力紧张，难以保障上述工作的正常开展。尤其是松材线虫病防治，即将面临湖南省“五年攻坚”行动检查验收，压力巨大。

　　4.林场苗圃转型发展难。机构改革后，各国有林场苗圃由生产经营转变为保护培育森林资源、维护生态安全和提供生态公益服务。玉池国有林场、桃林国有林场、白水苗圃在有限的财政预算基础上，每年刚性开支缺口都接近200万元，转型发展的压力巨大。

　　三、2025年工作计划

　　1.稳步推进“双重”“山水”项目，原则上按照新市、弼时、白水、长乐、桃林等五个片区，打造5个高标准造林示范基地；

　　2.结合冰冻灾后生态修复，完成森林防火两年行动、增发国债森林防火项目和10万余亩株松材线虫病疫木除治。全力争取森林火灾高风险区综合治理项目和防火应急道路建设项目。

　　3. 持续推进自然保护地整合优化工作，推动我市自然保护地规划编制、勘界立标、管理体制机制建设，规范加强自然保护地管理，以促进经济社会发展及相关项目建设的自然保护地要素保障。充分利用现阶段自然保护地优化整合成果，加强屈子文化园、东华滨江新城和汨罗江湿地公园涉水涉砂等项目建设服务。

　　4.严格落实森林资源督查图斑整改，在按时完成国家林草局下发违法图斑整改的基础上，加大对涉林违法行为的依法查处。

　　5.积极推进集体林权制度改革，有效化解“一山多户、一户多山、有山无证、有证难分”现象，在不改变集体林地承包权、林农利益不受损的前提下统一经营管理措施，进一步做实林权流转文章，通过签定承包合同与书面承诺等形式整合分散林权，推动社会资本注入，以项目引导规模化经营，促进林权增值、林农增收。

　　6.全力服务“抽水蓄能”“火力发电”项目建设，统筹化解玉池林场、白水苗圃现有债务，优化整合白水苗圃和市林业科学研究所，落实白水苗圃综合楼、火炬松种子园还建，解决林场苗圃转型发展的难题。

　　汨罗市林业局

　　2024年12月31日