关于印发《弼时镇构建常态化防控措施工作实施方案》的通知

 

各村、各部门单位:

为认真落实习近平总书记在4月8日中央政治局常委会上的讲话精神，按照湘防疫[2020]28号文件、岳突发公卫指[2020]223号文件、岳突发公卫指[2020]230号文件和汨突发公卫指[2020]127号文件要求，统筹做好疫情常态化防控和经济社会发展工作加快推进生产生活秩序全面快复，结合我镇实际，经镇党政会议研究，制定《弼时镇构建常态化防控措施工作实施方案》，现将方案印发给你们，请各村、各部门单位压实防控责任，严格落实各项防控措施。

弼时镇人民政府

2020年4月27日

弼时镇构建常态化防控措施工作实施方案

 

随着境外疫情持续蔓延，外防输入、内防反弹的压力加大，为有效巩固我镇疫情阶段性成果，抓紧抓实抓细疫情防控各项工作，全面推动复工复产复市复学，实现从应急性超常规防控向常态化防控转变，根据省、岳阳市、汨罗市有关部署要求，结合我镇疫情防控工作实际，特制定本方案。

一、工作原则

按照“平战结合、科学调度、精准防控”的工作原则，坚持底线思维、突出重点，做到思想不松、机制不变、队伍不散，确保常态化机制发挥作用，做好疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”的结合文章，努力实现全年工作目标。

二、重点工作

(一)全面加强信息工作。

1.各村、各部门单位要转换思维，按照常态化管理要求，继续保持目前的组织架构，完善优化值班值守制度，落实领导带班，成员值班制，值班人员保持24小时联络畅通，随叫随到，确保有人管事，有人做事。

2.各村、各部门单位要按照分区分级防控的要求，继续强化网格化管理，推进居民健康码申领，做好测量体温、健康码互通互认等防控措施。

3.各村、各部门单位，进一步完善信息收集、研判、监测、预警、共享等机制，及时、准确、动态掌握境外入汨人员、中高风险地区入汨人员和四类人员(即确诊病例、疑似病例、无症状感染者和密切接触者)信息。

4.办公室要主动发声，及时回应社会关切，做好與情管控。

(二)建立健全快速报告和应急处理机制

1.各村、各部门单位要根据职能职责，采取更有针对性和实效性的防控举措，做好发现、排查、管控、隔离、救治等处置方案，加强涉疫信息登记、整理、甄别、报送，建立快速报告和应急应对制度，进一步筑牢疫情防控阵线。

2.各企事业单位、生产经营主体、村、个人及家庭落实疫情报告主体责任，做好境外和中高风险地区入汨人员信息登记、健康管理和跟踪服务，要及时向镇卫健办、镇防指报告所发现的异常情况。

3.对上级部门和有关方面推送来的异常情况信息，各责任单位要按照工作职责和分工，迅速核查到位，并将详细情况反馈至镇防指。

(三)切实落实重点人员管控措施

1.做好疫情信息收集、梳理、报送工作。及时、准确、动态掌握境外来（返）岳人员、中高风险地区来（返）岳人员和“四类人员”（即确诊病例、疑似病例、无症状感染者和密切接触者）信息。 主动逐级上报，配合政府采取相应健康管理措施，做好个人及家庭防护措施。

2.我镇有在入境口岸所在地集中医学观察期满14天、在目的地由集中医学观察转为居家医学观察满14天的人员，在解除隔离后，要进行14天的自我健康监测，每天向村或工作(接待)单位报告其健康状况，期问如出现发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状时，要在做好个人防护的前提下，配合村或工作(接待)单位到定点医院就诊。

3.对于境外来（返）岳人员在入境点完成14天隔离医学观察，来岳后要继续居家健康监测、跟踪管理14天，并进行1次核酸检测；其他中高风险地区来岳人员，对健康码为红码、黄码的要在定点场所集中隔离医学观察14天，并于第1、13天分别进行1次核酸检测，绿码人员居家健康监测，7天内进行1次核酸检测。

(四)完善流调机制

1.卫健办、派出所、卫生院等部门要通力合作，在接到疫情报告或发现四类人员信息时，及时上报镇防指，并按要求管控到位。

2.对出现发热、咳嗽等不适症状的人员，所在单位、村要立即上报镇防指，及时安排到定点医院发热门诊就医，一旦发生影响疫情防控的异常情况，各有关单位要立即启动应急应对预案，实行精准管控。

3.对于上级医院反馈的发热、咳嗽等不适症状的人员，监管其行踪，随时关注动态，如有异常，立即采取必要措施。

(五)加强人员密集场所管理

1.由联校负责、镇政府配合，进一步做细复课复学等基础工作，组织做好疫情应急处置演练，设置单独应急处置室，加强对师生个人防护和健康知识宣讲;各校区要做好入校体温检测、坚持落实校园定期卫生消毒保洁、佩戴口罩等措施，要全面掌握师生出行交通轨迹，引导师生按固定路线往返校园，确保安全。

2.加强对药店和小诊所的管理，对购买发热、退烧等药品的情况严格落实登记报告制度。督促大型商场超市、餐厅(馆)等人员密集场所落实好佩戴口罩测量体温等措施。生活服务类、开放式活动类等场所，有步骤恢复正常营业娱乐、休闲等集中密闭场所，审慎评估，稳妥开放对旅游景区等人员集中场所，要采取提前预约、限时限流、错峰开放等措施控制人员密度。

3.对敬老院等特殊单位，实行封闭式管理，强化风险防范，做好人员防护、消毒等日常防控工作，控制探访人员数量和探访频次，限定活动区城，确保不出任何纰漏。

4.各村要做好红白喜事的操办劝导工作，做到白事简办，红事缓办、余事不办，严防聚集性疫情反弹。

三、工作要求

1.坚持机制不变，坚持防控以来行之有效的工作措施，及时沟通情况，研判形势，紧急工作、重要工作随时调度。

2.进一步压实责任，建立健全激励机制和容错纠错机制，力戒形式主义、官僚主义，坚决纠正防控措施“一刀切”、防控“层层加码”等偏颇做法。

3.按照构建常态化防控的各项要求，及时调整、修正应急性超常规防控措施，在应急响应未解除前，全力以赴、慎终如始做到不获全胜决不收兵。