荆发〔2025〕11号

　　关于明确大荆镇安全生产工作分工的通知

　　各办公室、中心，镇属各单位，各村（社区）：

　　为进一步加强我镇安全生产工作，强化安全生产责任落实，切实保障人民群众生命财产安全，经镇党委、政府研究决定，对我镇安全生产工作进行分工。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，统筹发展和安全，以 “时时放心不下” 的责任感，抓实抓细安全生产各项工作，坚决防范遏制重特大安全事故，为大荆镇经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

　　二、工作目标

　　通过明确安全生产工作分工，进一步健全 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 和 “三管三必须” 的安全生产责任体系，全面落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，强化安全生产监管执法，深化安全隐患排查治理，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制较大及以上安全生产事故，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

　　三、安全生产工作领导小组

　　成立大荆镇安全生产工作领导小组，负责统筹协调全镇安全生产工作。

　　（一）组成人员

　　组  长：张  磊（党委书记）

　　副组长：傅  谦（党委副书记、镇长）

　　副组长：陆海峰（党委委员、人大主席）

　　副组长：李  泳（党委委员、纪委书记）

　　副组长：黄佳奇（党委委员、组织委员）

　　副组长：徐  柳（党委委员、宣传委员）

　　副组长：姜远志（党委委员、武装部长）

　　副组长：李彧晗（副镇长）

　　副组长：杨  平（副镇长）

　　成  员：付凌燕（党政办公室主任）

　　成  员：陈思辰（党建办公室主任）

　　成  员：彭  鼎（经济发展办公室主任）

　　成  员：曹  琦（社会事务办公室主任）

　　成  员：方  兵（社会治安和应急管理办公室主任）

　　成  员：彭  鼎（自然资源和生态环境办公室主任）

　　成  员：杨  立（综合行政执法大队大队长）

　　成  员：李俊伟（农业综合服务中心主任）

　　成  员：刘  毅（社会事业综合服务中心主任）

　　成  员：郭  超（政务服务中心主任）

　　成  员：谢日立（财政所所长）

　　成  员：楚湘江（大荆派出所所长）

　　成  员：吴红权（交警中队队长）

　　成  员：余  维（大荆市场监督管理所所长）

　　成  员：董勇军（大荆供电所所长）

　　成  员：（各村（社区）党支部书记）

　　（二）领导小组职责

　　贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的法律法规和方针政策，研究制定全镇安全生产工作的政策措施和规划。

　　定期召开安全生产工作会议，分析全镇安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。

　　组织开展安全生产大检查、专项整治和隐患排查治理工作，督促各单位落实安全生产责任，加强安全监管。

　　协调处理安全生产事故的应急救援和调查处理工作，按照规定及时上报事故情况。

　　组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高全社会的安全生产意识和防范能力。

　　完成上级交办的其他安全生产工作任务。

　　（三）领导小组办公室及职责

　　领导小组下设办公室，办公室设在社会治安和应急管理办公室，由彭思同志兼任办公室主任。办公室主要职责如下：

　　承担领导小组的日常工作，贯彻落实领导小组的决策部署，协调推进全镇安全生产工作。

　　组织制定和完善安全生产工作制度、应急预案，并监督实施。

　　负责安全生产信息的收集、整理、分析和上报工作，及时掌握全镇安全生产动态。

　　组织开展安全生产检查、督查和考核工作，对各单位安全生产工作情况进行通报。

　　协调相关部门开展安全生产联合执法行动，打击安全生产非法违法行为。

　　完成领导小组交办的其他工作任务。

　　四、安全生产工作职责分工

　　（一）党政领导干部安全生产职责

　　党委书记：对全镇安全生产工作负总责，是全镇安全生产工作的第一责任人。

　　把安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期主持召开党委会研究安全生产工作，及时解决安全生产工作中的重大问题。

　　加强安全生产监管机构和队伍建设，确保安全生产工作所需的人员、经费和装备落实到位。

　　督促党委班子成员落实 “一岗双责”，抓好分管领域的安全生产工作。

　　组织开展安全生产宣传教育活动，营造全社会重视安全生产的良好氛围。

　　党委副书记、镇长：对全镇安全生产工作全面负责，是全镇安全生产工作的重要责任人。

　　组织实施安全生产法律法规和方针政策，贯彻落实上级党委、政府和镇党委关于安全生产工作的决策部署。

　　主持召开镇政府常务会议，研究解决安全生产工作中的具体问题，定期向镇党委报告安全生产工作情况。

　　组织制定和实施全镇安全生产规划和年度工作计划，督促各单位落实安全生产责任。

　　组织开展安全生产大检查、专项整治和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。

　　组织协调安全生产事故的应急救援和调查处理工作，按照规定及时上报事故情况。

　　党委委员、人大主席：按照 “一岗双责” 要求，负责督促指导人大办公室所联系部门和行业领域的安全生产工作。

　　组织人大代表开展安全生产调研、视察活动，监督政府及相关部门落实安全生产责任。

　　协调解决人大代表提出的有关安全生产的议案和建议，推动安全生产工作改进。

　　党委副书记：按照 “一岗双责” 要求，负责督促指导所分管部门和行业领域的安全生产工作。

　　协助党委书记抓好安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。

　　组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高干部群众的安全生产意识和防范能力。

　　指导所联系村（社区）的安全生产工作，督促落实安全生产属地管理责任。

　　党委委员、纪委书记：负责对安全生产工作进行监督执纪问责。

　　对各单位和党员干部履行安全生产职责情况进行监督检查，严肃查处安全生产工作中的失职渎职行为。

　　参与安全生产事故的调查处理，对事故相关责任人员进行责任追究。

　　党委委员、组织委员：按照 “一岗双责” 要求，负责督促指导所分管部门和行业领域的安全生产工作。

　　将安全生产工作纳入干部考核评价体系，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行问责。

　　加强安全生产监管机构和队伍建设，选拔任用政治素质高、业务能力强的干部从事安全生产工作。

　　党委委员、宣传委员：按照 “一岗双责” 要求，负责督促指导所分管部门和行业领域的安全生产工作。

　　组织开展安全生产宣传教育活动，通过多种渠道宣传安全生产法律法规和方针政策，普及安全生产知识，提高全社会的安全生产意识。

　　正确引导舆论，及时回应社会关切的安全生产问题，营造良好的安全生产舆论环境。

　　党委委员、武装部长：按照 “一岗双责” 要求，负责督促指导所分管部门和行业领域的安全生产工作。

　　组织协调民兵队伍参与安全生产应急救援工作，提高应急救援能力。

　　协助开展安全生产宣传教育和培训工作，提高民兵队伍的安全生产意识和应急处置能力。

　　副镇长：按照 “三管三必须” 要求，对分管行业领域的安全生产工作负责。

　　组织分管部门和行业领域贯彻落实安全生产法律法规和方针政策，制定并实施安全生产工作计划和措施。

　　定期组织开展分管行业领域的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。

　　督促分管行业领域企业落实安全生产主体责任，加强安全管理，完善安全设施。

　　组织协调分管行业领域安全生产事故的应急救援和调查处理工作，按照规定及时上报事故情况。

　　（二）各办公室、中心安全生产职责

　　党政综合办公室：

　　负责将安全生产工作纳入镇政府重要议事日程，协调安排安全生产工作会议和活动。

　　负责安全生产工作相关文件的收发、传阅、归档工作，及时传达上级有关安全生产的指示精神。

　　协助处理安全生产事故的应急救援和调查处理工作中的相关事务。

　　负责本办公室及所管理设施设备的安全生产工作。

　　党建工作办公室：

　　将安全生产工作纳入党建工作考核内容，督促党员干部在安全生产工作中发挥先锋模范作用。

　　协助开展安全生产宣传教育和培训工作，提高党员干部的安全生产意识。

　　负责本办公室及所管理设施设备的安全生产工作。

　　经济发展办公室：

　　负责将安全生产工作纳入全镇经济社会发展规划，统筹协调安全生产与经济发展的关系。

　　指导和督促工业企业、商贸流通企业落实安全生产主体责任，加强安全管理。

　　参与工业企业、商贸流通企业安全生产事故的调查处理工作。

　　负责本办公室及所管理设施设备的安全生产工作。

　　社会事务办公室：

　　负责民政、教育、文化、卫生健康等社会事业领域的安全生产工作，督促相关单位落实安全生产责任。

　　指导和监督敬老院、学校、幼儿园、文化场馆、医疗机构等人员密集场所的安全管理工作，加强安全检查和隐患排查治理。

　　组织开展社会事务领域安全生产事故的应急救援和调查处理工作。

　　负责本办公室及所管理设施设备的安全生产工作。

　　社会治安和应急管理办公室：

　　承担镇安全生产工作领导小组办公室的日常工作，组织协调全镇安全生产工作。

　　负责制定和完善安全生产工作制度、应急预案，并监督实施。

　　组织开展安全生产检查、督查和考核工作，对安全生产违法行为进行查处。

　　负责危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业领域的安全监管工作。

　　组织协调安全生产事故的应急救援工作，负责事故信息的收集、报告和统计分析工作。

　　负责本办公室及所管理设施设备的安全生产工作。

　　自然资源和生态环境办公室：

　　负责自然资源、地质灾害防治、生态环境等领域的安全生产工作，督促相关单位落实安全生产责任。

　　加强对矿山开采、地质勘查等活动的安全监管，依法查处违法违规行为。

　　组织开展地质灾害隐患排查治理和生态环境安全检查工作，及时消除安全隐患。

　　参与自然资源和生态环境领域安全生产事故的调查处理工作。

　　负责本办公室及所管理设施设备的安全生产工作。

　　综合行政执法大队：

　　按照职责权限，依法对安全生产违法行为进行查处，维护安全生产秩序。

　　协助相关部门开展安全生产联合执法行动，加强对重点行业领域和重点区域的安全监管。

　　负责本单位及所管理设施设备的安全生产工作。

　　农业综合服务中心：

　　负责农业、林业、水利等行业领域的安全生产工作，督促相关单位落实安全生产责任。

　　指导和监督农业生产经营主体、林业生产经营单位、水利工程管理单位等加强安全管理，开展安全检查和隐患排查治理。

　　组织开展农业机械、渔业船舶等安全生产专项整治工作，加强对农机手、渔民的安全培训。

　　负责本中心及所管理设施设备的安全生产工作。

　　社会事业综合服务中心：

　　负责劳动保障、就业创业等领域的安全生产工作，督促相关单位落实安全生产责任。

　　指导和监督用人单位落实劳动保护措施，保障劳动者的生命安全和身体健康。

　　参与劳动保障领域安全生产事故的调查处理工作。

　　负责本中心及所管理设施设备的安全生产工作。

　　政务服务中心：

　　负责本中心及所管理设施设备的安全生产工作，确保办事大厅的安全运行。

　　协助相关部门做好安全生产行政审批事项的服务工作，提高办事效率。

　　（三）镇属各单位安全生产职责

　　大荆派出所：

　　负责依法打击安全生产领域的违法犯罪行为，维护安全生产秩序。

　　负责危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品的公共安全管理工作，依法查处非法运输、储存、销售等行为。

　　参与安全生产事故的应急救援和现场秩序维护工作，协助调查处理事故涉及的违法犯罪行为。

　　负责本单位及所管理设施设备的安全生产工作。

　　大荆交警中队：

　　负责道路交通的安全管理工作，依法查处道路交通违法行为，维护道路交通秩序。

　　组织开展道路交通安全宣传教育活动，提高驾驶员和行人的交通安全意识。

　　参与道路交通事故的应急救援和调查处理工作，统计分析道路交通事故情况。

　　负责本单位及所管理设施设备的安全生产工作。

　　大荆市场监督管理所：

　　负责食品、药品、特种设备、工业产品质量等领域的安全监管工作，依法查处违法违规行为。

　　督促食品生产经营单位、药品经营使用单位、特种设备使用单位等落实安全生产主体责任，加强安全管理。

　　组织开展食品安全、药品安全、特种设备安全等专项整治工作，保障人民群众生命健康安全。

　　负责本单位及所管理设施设备的安全生产工作。

　　大荆供电所：

　　负责电力设施的安全运行和维护管理工作，保障电力供应安全可靠。

　　协助相关部门对电力用户的用电安全进行检查和指导，督促用户消除安全隐患。

　　参与电力安全生产事故的应急救援和调查处理工作。

　　负责本单位及所管理设施设备的安全生产工作。

　　（四）各村（社区）安全生产职责

　　各村（社区）党支部书记是本村（社区）安全生产工作的第一责任人，对本村（社区）安全生产工作负总责。

　　建立健全本村（社区）安全生产工作制度，明确安全生产工作责任，落实安全生产工作措施。

　　组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民（居民）的安全生产意识和防范能力。

　　定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患及时上报镇政府及相关部门。

　　协助相关部门做好安全生产事故的应急救援和调查处理工作，维护事故现场秩序。

　　负责本村（社区）内各类生产经营单位和公共场所的安全生产日常监管工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导

　　各单位要充分认识安全生产工作的极端重要性，切实加强组织领导，将安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决安全生产工作中的困难和问题。各单位主要负责人要亲自抓、负总责，确保安全生产工作落到实处。

　　（二）明确责任，强化落实

　　各单位要按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 和 “三管三必须” 的要求，认真履行安全生产工作职责，明确责任分工，细化工作措施，确保安全生产责任落实到每一个岗位、每一个环节。要建立健全安全生产工作责任制考核机制，加强对安全生产工作的考核评价，严格责任追究。

　　（三）密切配合，协同作战

　　安全生产工作涉及面广，需要各单位密切配合、协同作战。各单位要树立大局意识，加强沟通协调，形成工作合力。在安全生产检查、专项整治和事故应急救援等工作中，要相互支持、密切配合，共同做好安全生产工作。

　　（四）加强宣传，营造氛围

　　各单位要广泛开展安全生产宣传教育活动，充分利用各种媒体和宣传阵地，宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识，提高全社会的安全生产意识和防范能力。要加强舆论监督，对安全生产违法行为和事故进行曝光，营造全社会关注安全生产、参与安全生产的良好氛围。

　　（五）严格督查，严肃问责

　　镇安全生产工作领导小组办公室要加强对各单位安全生产工作的督促检查，定期通报安全生产工作情况。对工作落实不力、存在重大安全隐患或发生安全生产事故的单位和个人，要依法依规严肃问责。

　　中共大荆镇委员会

　　大荆镇人民政府

　　2025年5月20日