2024年10月22日，市长林恒求主持召开汨罗市第13届人民政府第39次常务会议。

　　一、传达学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上的重要讲话精神，传达9月26日中央政治局会议精神，传达湖南省委十二届七次全会精神

　　会议传达学习了习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上的重要讲话精神并强调，要从新中国成立75年的波澜壮阔历程中坚定前进信心，凝心聚力、接续奋斗，全力以赴把各项工作做得更好，为全面推进强国建设作出应有贡献。要深刻领会“四个必须坚持”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，在攻坚克难中奋勇前进、在敢闯敢干中开辟通途，为汨罗高质量发展进一步夯实基础。

　　会议传达学习了9月26日中央政治局会议精神并强调，要保持高度政治敏感。各部门单位要时刻关注中央出台政策文件动态，市财政局、市发改局要继续保持前瞻性，做好项目储备和申报准备，积极与上级部门对接。要努力争取政策红利。全力以赴争资争项，确保全方位争资争项成效高于全省全岳阳市平均水平。要全力完成年度目标。各部门单位要对照《政府工作报告》明确的目标，抢抓时间、全面复盘、认真调度，抓实各项工作，确保年度目标任务圆满完成。

　　会议传达学习了湖南省委十二届七次全会精神并指出，一要认真学习，紧抓党的二十届三中全会精神，聚焦进一步全面深化改革主题，全面贯彻落实《中共湖南省委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化湖南篇章的决定》的安排部署。二要树牢改革思维。与时俱进完善优化我市相关规章制度，创新工作方法，真正做到政策惠民，务实提高工作效率。三要落实改革措施。各部门单位要敏锐抓住机遇，及时对接国家部委和省厅出台的改革举措，助推汨罗高质量发展稳中有进。

　　二、审议2024第四届国际龙舟联合会世界杯、第三届岳阳市旅游发展大会经费预算

　　会议原则同意2024第四届国际龙舟联合会世界杯、第三届岳阳市旅游发展大会经费预算安排。

　　会议明确，一要从严审批管控。由杨盛同志牵头负责，按照“习惯过紧日子”要求，遵循预算开支，由市财政局会同有关单位从严审核审批程序，认真把关细项开支。二要切实保障刚性支出。各相关单位要主动与省厅对接争资争项；市财政局要细化资金预算方案，合理整合相关资金，切实保障活动刚性支出。三要努力推动市场化运作。由杨盛同志负责，易万、文勇同志协同，文旅集团为主体单位，积极宣传发动，广泛招引有实力、有影响力的企业参与赛会活动，尽最大努力提升赛会的经济效益和品牌效应。

　　会议特别强调，要严格遵守上级关于“习惯过紧日子”和反对新形象工程等方面的要求，进一步规范节会活动，今后凡涉及活动申办，务必事前统一思想，严管申报程序。各部门单位要严格按照“先研究后申报”原则，先提请市政府常务会议研究活动可行性、经费来源、经费预算等相关内容，形成一致意见后再向上申报。

　　三、研究2023年白水片公路提质改造工程B、C线项目采购方式

　　会议认为，按照国家有关法律法规规定，并审查相关要素条件，本项目符合军事保密工程实施范畴。会议原则同意2023年白水片公路提质改造工程Ｂ、Ｃ线项目按军事保密工程实施。

　　会议指出，要严格遵照上级规定的保密要求和施工流程，由市交通运输局担负监管责任，白水镇政府作为主体单位负责组织实施，严格保质保量，确保如期完工。

　　四、研究楚之晟集团参与竞拍湖南银行不良贷款抵押物有关问题

　　会议原则同意楚之晟集团按“市场化、法制化”原则参与岳阳楼区人民法院对岳阳市美建装配式预制构件有限公司在湖南银行汨罗支行的不良贷款抵押物的第二次网络竞拍，楚之晟集团要依法依规依程序实施。

　　会议强调，一要争取更大支持。湖南银行汨罗支行要加强与湖南银行省行及岳阳分行沟通汇报，争取在降息等方面对汨罗给予更大支持。二要迅速制定方案。由飞地园管理办公室牵头负责，楚之晟集团协同，就成功竞拍后的资产盘活利用拿出切实可行的处置方案，实现资产最大效益。三要确保物有所值。楚之晟集团要提前规划、充分尽调、科学评估，进一步优化竞拍方案，争取利益最大化。

　　五、审议《汨罗市关于禁止露天焚烧农作物秸秆区域、时段划定的通告》

　　会议原则同意《汨罗市关于禁止露天焚烧农作物秸秆区域、时段划定的通告》（以下简称《通告》），市农业农村局结合会议意见，修改完善经法务再次把关后，由市政府办依法依规依程序出文。

　　会议强调，一要提升思想认识。禁止露天焚烧农作物秸秆务必平衡生产发展与美好生态的关系，岳阳市生态环境局汨罗分局、市农业农村局要根据职责分工，更加科学完善方案，有序落实我市秸秆焚烧和综合利用工作，推动生产与生态良性有序发展。二要注重信息反馈。执法有力度还要有温度，必须压实部门单位、镇（街道）、村（社区）责任，做好宣传引导，深入了解群众对政策的认同感和配合度，根据执行情况评估政策并调整优化，确保《通告》执行有序有效。

　　会议明确，《汨罗市关于禁止露天焚烧农作物秸秆区域、时段划定的通告》适时向社会公布。

　　六、研究政府性投资项目

　　会议集中审议了汨罗市新市镇新市学校公租房建设项目、湖南省汨罗市中央预算内投资和美乡村建设项目、汨罗市友谊河截污管及截流井改造工程、湖南工程机械配套产业园智慧停车场建设项目、湖南工程机械配套产业园工程机械设备仓储及中转中心建设项目、汨罗市东南片区农产品冷链仓储物流中心建设项目、湖南工程机械配套产业园定制标准化厂房及配套设施建设项目、汨罗市新市古镇保护与人居环境整治建设项目、汨罗市油茶产业提质改造示范基地建设项目、汨罗市长乐古镇保护与人居环境整治建设项目、汨罗市长乐片区特色农业综合建设项目、汨罗市林业资源保护与开发建设项目、汨罗市养老服务能力提升（一期）建设项目、汨罗市屈子文化园4A景区旅游设施配套建设项目、汨罗市农产品集散中心及配套附属工程建设项目、汨罗市全域旅游及配套基础设施建设项目、汨罗江端午文化保护和传承项目配套商业设施建设项目、汨罗市2024年度农村自来水延伸扩面工程项目共18个项目，原则同意上述项目立项，由市发改局牵头，业主单位配合，抓紧办理相关立项手续。

　　关于湖南省汨罗市中央预算内投资和美乡村建设项目，会议强调，一要高度重视。由市发改局牵头，相关部门协同，尽快完善资料，全力以赴争取项目落地。二要补齐短板。我市和美乡村建设布局存在不均衡的问题，市财政局、市发改局、市农业农村局要主动“补短板、强弱项”，借鉴优秀示范村经验，大力扶持推动薄弱乡镇和美乡村建设。三要加强对接。由市发改局牵头负责，协调相关部门单位集中精力与中央、省、岳阳市对接项目申报。四要精准储备项目。目前正处于争取来年专项债券项目、中央预算内项目的集中期和窗口期，相关单位和国有企业要加快项目储备，尽快完善资料，市发改局要及时汇报项目储备进度。五要严控开工程序。经会议同意立项的专项债券项目，在申请资金拨付到位后仍需再次提请市政府常务会议研究同意后方可实施开工。市发改局、市财政局、市自然资源局等相关部门单位要协助、指导、规范国有企业在项目立项过程中的手续办理。

　　出  席：林恒求、杨盛、易万、李亚江、吴艳平、付文勇、任娜、曹陶、李岳星、胡义

　　列  席：

　　（一）邀请列席：李才红

　　（二）政府办：卢飞跃、吴勇、陈敬林、龚正伟、巢毅山、胡灿、吴清辉、王龙、卢玲、湛虎、吴玖云

　　（三）发改局周雄伟，教体局楚军，财政局湛益、仇红霞，自然资源局陶文轩，交通运输局杨帅，农业农村局郭永恒，住建局吴冬华，文旅广电局李海波，审计局罗立群，生态环境分局程阳，国资中心许达，楚之晟集团周建高、狄佳、莫彬、曹锐，文旅集团李选辉，普乐公司刘虎翼，司法局晏放军、胡敦，白水镇杨浩，产发公司尹凌，湖南银行谢猛，飞地园郭慧

　　记  录：杨余梦