〔2025〕第4次
汨罗市人民政府办公室 2025年7月3日
2025年6月20日，林恒求市长主持召开2025年第4次市长办公会议。
一
会议传达学习了习近平总书记关于做强国内大循环的重要指示批示暨相关会议精神。会议强调，要深刻把握“发展新质生产力是推动大循环内生动力”的重要论断，重点抓好三方面工作：一是协同推进全国统一大市场建设，破除市场分割；二是培育战略性新兴产业，助推科技成果转化；三是积极实施消费升级行动，进一步激发服务消费潜力。
会议要求，各相关部门要对照“四个重点”（资源要素配置、科技创新融合、产业链完善、供需动态平衡）和“六项举措”（稳外贸、保就业、促消费、扩投资、育亮点、防风险）细化落实方案，强化协同联动，确保党中央决策部署在我市落地见效。
二
（一）会议传达学习了深入贯彻中央八项规定精神学习教育的相关文件精神。会议强调，要提高政治站位，强化纪律规矩意识，切实把思想和行动统一到党中央全面从严治党部署上来。要持续深化学习教育，学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，精准把握中央八项规定精神核心要义，严格按照实施细则有关规定，持续深化作风建设，筑牢思想防线，严守纪律底线，始终保持风腐同查同治高压态势。
（二）会议传达学习了《中华人民共和国农村集体经济组织法》。会议强调，我国的法律是以宪法为核心，以宪法相关法、民法商法、行政法、经济法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系。《中华人民共和国农村集体经济组织法》由全国人大通过，法律层级很高，体现了国家的高度重视。组织、农业农村、财政、自然资源、审计等相关部门及镇（街道）要认真学习领会并坚决执行，合力推动农村集体经济良性健康发展。
（三）会议传达学习了中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。会议强调，厉行节约反对浪费是我们党的优良传统，要认真学习，深刻领会，不断增强节约意识，倡导节约行为；要坚决落实，从细节做起，严格落实“习惯过紧日子”要求，从严从简、精打细算，强化约束、严控支出；要加强监管，进一步严明纪律要求，坚决防治和纠正政务服务中的“面子工程”，减少和杜绝行政过程中的形式主义和奢腐之风。
（四）会议传达了《关于建立汨罗市国家综合性消防救援队伍退出消防员安置工作协作配合机制的通知》精神并听取了市消防救援工作情况汇报。会议强调，国家综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。各相关部门要积极稳妥做好退出消防员安置工作，加强消防队伍建设，提升救援能力，确保社会大局和谐稳定。人社、公安、应急管理、民政、财政、医保、国资、组织、编制等部门要认真组织学习，严格按照有关法律规定落实相关工作。
（五）会议传达了应急管理部、湖南省领导关于常德市临澧县烟花鞭炮厂爆炸事故的批示精神。会议强调，要高度重视，遇到较大及以上突发事件，一把手要第一时间赶赴现场摸清第一手情况；要深刻汲取教训，全面开展烟花爆竹非法生产、经营等全链条排查整治；要统一思想，加强日常管理，时刻紧绷安全生产之弦；要压实属地监管、部门监管、企业主体及公民个人防护责任，扎实部署交通、消防、住建、矿山等领域安全工作。
三
会议听取了金科集美览秀C地块相关情况汇报，研究议定了以下意见：
会议原则上同意参照郴州市北湖区方案执行，润成公司在不改变普惠性幼儿园经营性质的前提下，允许其自营或将该园对外销售。如对外销售，须在转让合同中明确告知受让方该园只能办成普惠性民办幼儿园。会议明确，市教体局和市自然资源局要做好后续监管和服务工作，确保该园后续办园性质（普惠性幼儿园）不变。会议要求，市自然资源局负责对全市开发楼盘进行摸底，如有类似情况监督指导参照执行。
四
会议听取了普乐公司给水工程项目融资事项的情况汇报，研究议定了以下意见：
会议原则上同意由汨罗市产业发展有限责任公司按照银行方面要求，为普乐公司该笔贷款出具股东会决议及承诺函，同时由湖南省楚之晟控股实业集团有限公司为该笔贷款提供连带责任保证担保。会议强调，要解放思想，做好风险预判，进一步强化债务风险防控的责任意识和法律意识，将普乐公司的各项工作融入股东双方的统筹指导之下；要统一思想，公司后续融资工作要坚持“同股同权”原则，并与长沙经开区做好充分沟通协商。
五
会议听取了上级审计部门指出我市矿产资源开发利用保护及资金管理相关问题的情况汇报，研究议定了以下意见：
会议原则上同意采取四项整改措施：一是全面调查摸底。明确核心信息，厘清职责，形成合力。二是深刻检讨反思。从理解政策不透彻、县域财政困难及“三保”压力巨大三个方面梳理问题，剖析根源，检讨反思，形成请示报告。三是说明实际困难。把矿权出让资金已全部用于“三保”，县域财政无力解决该历史遗留问题的实际困难说清楚，讲透彻。四是请求上级支持。因财政运转极其紧张，后续资金解决方案需结合实际逐步探索，恳请上级理解与支持。
六
会议听取了汨罗市2025年农业生产社会化服务工作的情况汇报，研究议定了以下意见：
会议原则上同意《汨罗市2025年农业生产社会化服务实施方案》，市农业农村局根据会议意见进一步修改完善后，依程序发文。
会议强调，要聚焦粮食生产关键薄弱环节，重点支持机插机抛（含集中育秧）、绿色防控、冬季深翻耕等农业社会化服务体系建设。市农业农村局要会同市供销联社、市财政局等部门，进一步明确支持环节，严格按照“六统一”原则推进项目实施，规范服务主体遴选，强化北斗监测终端应用，确保资金精准兑付，杜绝重复补贴和套取资金行为。
七
会议听取了新桥垃圾填埋场渗漏液处理项目新一轮招投标情况汇报，研究议定了以下意见：
会议原则上同意实施新一轮垃圾填埋场渗滤液处理项目招投标工作，由市城管局牵头，遵循“公平公开公正”原则开展工作，发改、财政、生环等部门要严格审批，完善手续，确保项目招投标组织实施依法依规，项目实施各项指标符合生态环保要求。
八
会议听取了《汨罗市现代水网建设规划（2022—2035年）》情况汇报，研究议定了以下意见：
会议原则上同意《汨罗市现代水网建设规划（2022—2035年）》，市水利局要根据会议意见进一步修改完善，依程序发文。
会议明确，由市水利局牵头，会同相关责任单位，进一步强化规划管理，严格按照《规划》要求组织实施。
出 席：林恒求、杨盛、李亚江、付文勇、曹陶、李岳星、胡义
列 席：
（一）政府办：卢飞跃、陈敬林、龚正伟、巢毅山、吴清辉、王龙、卢玲、湛虎、郭龙、喻莎、周灿、吴玖云、吴兆、李龙、杨余梦、李龙（经研室）
（二）市委组织部廖升红，市委编办张保林，发改局周雄伟，教体局郭永恒，科技局黎柳平，工信局吴勇，民政局黎保国，司法局颜念龙、贺雄，财政局湛益，人社局易贵明，自然资源局陶文轩，住建局吴冬华，交通运输局杨帅，农业农村局熊细平、仇磊，商务粮食局王哲，卫健局汪望三，审计局罗立群，退役军人事务局黄浩，应急管理局许强，市场监管局李旺，统计局黄尚，城管局凌红权，信访局徐波，医保局郑飞，数据局朱佳梅，生态环境分局程阳，税务局张峰，国资中心许达，公安局张文广，交警大队黄文军，消防救援大队夏超平，楚之晟集团周建高，飞地园管理中心周雄，普乐公司刘虎翼，产发公司王胜贤，林业局陈文艺，水利局邵婷，文旅集团陈敏，文旅广电局陈虎，营田公务中心曾海波，归义街道罗自荣，新市街道黄明，古培镇周长城，罗江镇何丹，神鼎山镇冯雄，弼时镇周托，三江镇熊亮，长乐镇张瑜，桃林寺镇任曦竹，屈子祠镇刘俊偲，大荆镇傅谦，汨罗镇黄常勇，川山坪镇吴雄滔，白塘镇吴威，白水镇彭健
记 录：李龙（经研室）