第49次

　　汨罗市人民政府办公室                   2025年11月12日

　　2025年10月23日，市长林恒求主持召开汨罗市第13届人民政府第49次常务会议。

　　一

　　会议学习了习近平总书记在庆祝新中国成立76周年招待会上的重要讲话精神。

　　会议强调，要坚持党的全面领导，将其落实到各领域各方面各环节，用党的创新理论凝心铸魂，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推动中国号巨轮乘风破浪、行稳致远。要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，科学谋划并实施好“十五五”发展目标任务与战略举措，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。要弘扬团结奋斗精神，保持只争朝夕的紧迫感，既要有历史耐心，又要有等不起、慢不得的进取心，抓住一切有利时机，把党中央决策部署落到实处。

　　会议要求，全市各级各部门要从历史中汲取智慧力量，增强自信、提振精神，为中华人民共和国更加繁荣富强而努力奋斗。

　　二

　　会议听取了2025年规范性文件清理工作情况说明，原则上审议通过《关于公布2025年规范性文件清理结果的通知》，后续依规依程序发文。

　　会议指出，清理规范性文件是法治政府建设的重要基础性工作，应坚持常态化、规范化，避免出现阶段性扎堆清理。

　　会议要求，市司法局及与会各单位要高度重视，切实做好规范性文件的制定、清理和废止等工作。同时，相关部门单位要进一步强化法治意识，善于运用法治思维开展评估、研究和决策，确保各项工作依法依规推进，从源头上防范和化解潜在风险，为全市高质量发展奠定坚实的法治基础。

　　三

　　会议研究了汨罗市2024年城市危旧住房改造项目相关工作，议定了以下意见：

　　该项目由杨盛同志牵头抓总，曹陶同志督导具体落实。为确保工作顺利推进，同意依规成立汨罗市城市危旧住房改造工作专班，由市政府办联系城建工作的副主任、市住建局局长担任召集人，市自然资源局、市发改局、市财政局、市城管局、属地镇（街道）等部门单位共同参与。

　　会议要求，一是统一思想，提升认识。危旧房改造是重要的民生工程，必须抓实抓好抓出成效。要维护群众利益，保障群众安全，坚持“新官要理旧账”原则。二是加强统筹，合力支持。由曹陶同志组织汨罗市城市危旧住房改造工作专班，研究制定配套政策，统筹运用上级政策、财政补贴、资源盘活、专项补助等方式，多方确保投入需求。三是尊重民意，分类施策。坚持“一小区一政策、一小区一方案”，将支持政策交由群众自主选择。属地镇（街道）作为项目申报单位和实施单位，会同村、社区充分听取意见，发动群众共同参与决策。四是明晰责任，加快推进。属地镇（街道）在澄清底数和厘清思路后，及时与群众沟通，由群众择优选择改造方案，形成一致意见后报市政府相关会议审定。五是实事求是，精准申报。属地镇（街道）全面摸排统计危旧房实际情况，根据实质性安全需求和城市发展需要，规范做好项目申报工作。

　　四

　　会议研究了岳阳市公办专门学校办学工作，原则上通过《岳阳市公办专门学校办学方案（送审稿）》，并就下一步工作形成以下意见：

　　一是相关方面要高度重视，统一思想，全力支持办好岳阳市公办专门学校，确保尽快取得实效。由任娜同志牵头，组织有关部门进一步完善细化采购、财务及内部管理等方面的制度机制。二是加快推进学校建设，确保所有准备工作按时完成，确保按期顺利开学。三是市纪委监委、市委政法委以及编办、财政、发改、司法、公安、人社等相关部门要依据职能职责与专门学校办学方案，主动履职，加大对专门教育及学校的支持力度。四是由市委政法委、市教体局、市财政局等部门单位牵头，依托专门学校平台，积极向上争取政策、项目和资金支持。所有向上争取的项目资金及周边县市的应付资金，专项用于专门教育工作。

　　五

　　会议听取了保交楼贷款偿还工作情况汇报。会议强调，一是统一思想，正确认识保交楼贷款政策是国家在特定时期为支持房地产行业健康发展、保障购房者合法权益、确保项目顺利交付而作出的制度性安排。楚之晟集团作为政策执行中的转借主体参与其中，已为相关项目提供了关键支持，相关工作进展符合预期。二是楚之晟集团后续要依法依规行使相关抵押权，并制定切实可行的抵押资产兑现方案，有效维护自身合法权益。三是对于尚未明确后续处置路径的项目，须妥善处理相关事宜。如出现新的重大情况，第一时间向市政府报告。

　　六

　　会议研究了消防救援站（三站）建设项目，原则上同意在原李家塅税务所办公场所基础上改造建设消防救援站（三站）。

　　会议强调，一是明确由产发公司作为项目建设主体，负责完善相关手续并推进项目实施。二是由杨盛同志负责牵头，对具体建设方案及投资预算进行审定。三是市消防救援大队要在现有力量的基础上，进一步加强队伍管理、日常训练与应急准备，为汨罗应急救援与安全保障工作提供更加有力的支撑。

　　七

　　会议审议了政府性投资项目，原则上同意汨罗市弼时镇白鹤洞村农村小型基础设施建设以工代赈项目，汨罗市白水镇唐山村公益性基础设施建设以工代赈项目，汨罗市高泉山片区污水管网改造和新建项目，汨罗市车站片区城镇老旧小区配套基础设施更新改造建设项目，汨罗市高泉片区、山塘片区城镇老旧小区配套基础设施更新改造建设项目，汨罗市沿湖路片区排水防涝设施更新改造项目，汨罗市大皮洞水库除险加固工程，汨罗市东风水闸除险加固工程项目，汨罗市官仲水闸除险加固工程项目，汨罗市曹家水闸除险加固工程项目，汨罗市高新技术产业开发区光储充一体化建设项目，汨罗市龙舟文化传承基地配套基础设施提升项目，汨罗市全域旅游配套基础设施及AI智慧系统建设项目，汨罗市植物园及基础设施配套建设项目，长乐古镇3A景区创4A提质改造建设项目，汨罗市城区、大荆镇、三江镇养老服务设施扩容提质建设项目，汨罗市川山坪镇五条道路提质改造项目共17个项目依据《湖南省人民政府办公厅关于印发<进一步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理办法>的通知》（湘政办发〔2022〕26号）、《湖南省发展和改革委员会湖南省财政厅关于优化调整政府性投资项目决策管理有关事项的通知》（湘发改投资规〔2023〕476号）要求，按程序立项。会议要求，相关单位要密切配合，协同完善资料，依规办理手续，扎实推进项目申报，确保尽快发挥效益。

　　八

　　会议审议了汨罗市餐厨（厨余）垃圾无害化处理项目，研究议定了以下意见：

　　原则上同意由市城管局、临沂盛源环保科技有限公司与湖南省蓝卓环保科技有限公司签订三方协议，明确由湖南省蓝卓环保科技有限公司承担本项目的投融资、建设、运营及维护等工作。

　　会议要求，一是由市政府办牵头，组织发改、城管等相关部门，对接上级部门，明确并落实项目备案材料的具体要求。二是由市城管局在现有工作基础上，进一步精准细化工作方案，加强统筹协调，确保各环节衔接顺畅、推进有序。三是有效利用已投入的保证金等资源，推动项目落地，确保实施工作持续稳定开展。

　　出  席：林恒求、杨盛、李亚江、吴艳平、任娜、曹陶、李岳星、胡义

　　列  席：

　　（一）邀请列席：李尚兵、吴侃

　　（二）政府办：卢飞跃、陈敬林、龚正伟、巢毅山、吴清辉、王龙、卢玲、陈雄剑、湛虎、黎向雄、郑义、周灿、郭龙、喻莎、吴玖云、吴兆、李龙

　　（三）市纪委监委吴朝霞，市委政法委江永红，市委编办张保林，法院潘杰，检察院李桥，发改局周雄伟、黎自强，司法局颜念龙、贺雄，财政局湛益，人社局易贵明，自然资源局陶文轩，住建局吴冬华、黄魁，应急管理局许强，城管局毛利、杨奇兵，水利局傅风波，林业局凌红权，税务局张峰，国资中心许达，飞地园事务中心周雄，楚之晟集团周建高，文旅集团李选辉，汨之源集团倪志彪，产发公司尹凌，普乐公司王胜贤，教体局龙志军，公安局张文广，市场监管局姜波，归义街道闵庆丰、李勇，弼时镇周托，住保中心周传广、彭昊文

　　记  录：曾依林