尊敬的市民：

　　您好！您的投诉及诉求已收悉。我公司作为原中心集贸市场（现转型升级为“罗城邻里中心”）管理方及项目牵头单位，对此高度重视，立即安排专人进行调查处理。现将有关情况回复如下：

　　一、关于“停水停电胁迫缴费”问题的调查核实

　　经调查，您的门店位于罗城邻里中心负一楼生鲜超市区域（已租赁商户经营），目前市场处于试营业阶段（预计2026年6月正式开业）。白云商贸公司作为该区域的市场管理方，为规范用电用水安全，引入了智慧账户管理系统，实行“先充值、后使用”的预付费模式。

　　1.并未发生“人为胁迫性停水停电”行为。

　　您反映的“断水断电”情况，经核实，系其租户未及时办理水电智慧账户开卡充值，导致系统在过渡期结束后自动切断水电，并非市场管理人员人为关停。白云商贸公司曾在投诉人5月11日经“12345”热线首次反映问题后，临时设置三天过渡期，但承租商户在过渡期内仍未完成充值，故系统依规则5月15日自动执行。经业主于5月16日到白云商贸公司市场管理办公室办卡充值后，系统已恢复水电供用。该机制对所有商户一视同仁，并非针对投诉人个人，更非以停水停电为手段催缴押金或管理费。

　　2.我公司明确要求白云商贸公司不得以任何形式（包括利用智能系统设置障碍）将缴纳押金、管理费与正常水电供应挂钩。对于已按预付费模式开通正常缴纳水电费的商户，必须保障其水电通畅。对于费用争议（如保证金、管理费等），应通过协商、调解或诉讼等合法途径解决，绝不允许变相停水停电。

　　二、关于8000元押金及4800元管理费的说明

　　上述费用的收取，系白云商贸公司经业主委员会集体讨论同意并公示后实施，目的在于提升市场经营秩序与消费者信任度，并非针对投诉人的不合理收费。具体构成及用途说明如下：

　　关于履约保证金（5000元）： 该费用用于规范商户跨品类经营、短斤少两等行为，督促商户遵守《市场管理公约》。若商户经营期内无任何违规行为，退场时将全额无息退还。

　　关于秤具及电子屏使用押金（3000元）： 市场为根治短斤少两问题，统一配置了经市市场监督管理局监督、打封条的合规秤具及配套电子屏，总价值约3000元/户。该押金用于保障设备完好，商户退场时设备无损则全额退还，管理方同时免费提供设备的维修、维护服务。

　　关于市场管理费（4800元/年，暂收）： 该费用用于市场升级后的运营、保洁、安保、垃圾分类等管理成本。目前为暂收性质，年度结束后将向所有商户公开收支明细，如有结余按比例全额退还。多数商户已同意并缴纳。

　　我公司认为，上述收费具有商业合理性与程序合法性，但收费方式不得与水电供应强制捆绑。并已督促白云商贸公司进一步完善收费说明，做好与投诉人的沟通解释工作。

　　三、处理意见及后续措施

　　为妥善解决您的诉求，维护市场整体稳定，我单位已采取以下措施：

　　1. 保障系统水电供应，不设任何前置条件。

　　水电供应是商户经营基础保障，明确市场管理方不得要求商户必须先签订管理协议或缴纳押金、管理费。

　　2. 组织专项调解，厘清费用争议。

　　我公司针对市场管理方收取管理费及押金事宜牵头召集市场业主、商户、白云商贸公司、业主委员会代表于5月14日召开了专项协调会。投诉人如对押金及管理费仍有异议，可暂缓缴纳，双方通过协商或法律途径解决。

　　3. 加强管理方合规监督。

　　我公司作为属地管理方，将定期检查白云商贸公司的收费及服务行为，严禁任何形式的违法催缴。同时，督促其完善智能水电系统的规则公示，确保商户清楚知晓充值流程与断电边界。

　　5月15 日、5月16日，我公司工作人员与您进行了电话联系，您的诉求反映了市场升级过渡期常见的矛盾。我们理解您对经营自主权的坚持，也请您理解市场统一管理的必要性。水电是经营的基本保障，您依法获得水电供应权利是必然的；押金和管理费是市场秩序的契约基础，双方需尊重实际情况，平等协商。

　　感谢您的监督与支持。我公司司将持续履行职责，既保障商户合法权益，也维护市场整体秩序，努力将“罗城邻里中心”建设成为规范、诚信、繁荣的现代化市场。

　　湖南恒茂商业有限公司

　　2026年5月21日