本人为汨罗市常住市民，特别且持续关注G536汨罗市蔡屋章至龙塘段工程项目建设推进工作。现就G536国道与S210省道交叉口规划建设相关事项再次提出质疑。

一、当前现状

古培镇蔡屋章G536与S210十字交叉口，是整条线路极为关键的核心交通节点。经本人多次实地勘察了解，该交叉口东侧原为农田，原有道路基础成型完备，场地开阔，可利用空间充足；该交叉口西侧沿路分布连片居民房屋，本次项目划定的征地拆迁范围极其狭窄，仅拆除了西侧少量房屋，西侧征拆边界没有与东侧已成型交叉口的路网空间范围相匹配，直接导致路口东西两侧空间尺度严重不对称、宽窄反差极大，呈现东侧开阔规整、西侧狭窄局促的严重失衡现状，路口整体建设布局不符合国家一级公路交叉口标准化建设规范。

二、两大问题

一是存在不可忽视的重大交通安全隐患。该路段按照国家一级公路标准建设，该交叉口为国道与省道交汇的重要交通枢纽，日常通行车辆包含重型货车、城乡客运班车、小型私家车、电动车，车流量大，且车辆通行速度快。因西侧拆迁范围不足，既有房屋紧贴路口边线，直接压缩交叉口安全视距，遮挡车辆转弯通行视野。重型货车车身长、盲区大、转弯半径大、制动距离长，行经该路口时，驾驶员难以提前有效观察横向来车；小型机动车在此交叉口转弯、交叉会车时同样存在视野障碍；行人与非机动车横穿道路时，极易被西侧建筑物遮挡，形成多处固定视线盲区。该关键交通节点长期存在视野遮挡问题，会大幅提升剐蹭、碰撞甚至重特大交通事故发生的概率。该路口规划在设计阶段没有平衡东西两侧通行视距，未能彻底消除路口视线遮挡安全隐患，与公路交叉口安全视距、侧向净空等强制性工程设计规范存在偏差，对过往车辆及行人的出行安全构成实质性威胁，本人对该规划方案的安全合理性提出严肃质疑。

二是严重损害汨罗市城市道路整体市容风貌。国省干线交汇路口是县域对外展示城市建设、城市治理水平的核心门户窗口，是外地过境人员、返乡群众、外来客商认知汨罗城市形象的第一直观载体。G536与S210交叉口属于进入汨罗城区的关键点位。路口东侧场地开阔、路网规整，路口西侧空间局促、狭窄拥挤，东西两侧建设尺度失衡、空间落差明显，整体布局杂乱，非常不协调，观感简陋小气，完全达不到国家一级干线公路交叉口标准化建设规整大气的基本要求，严重影响汨罗城市对外门户形象。

三、三点质疑

针对上述规划建设问题，本次郑重提出三点质疑，恳请相关部门逐条逐项正面完整予以答复。

1、该交叉口东侧具备成熟宽阔的路网建设空间，西侧存在连片房屋拆迁改造条件，本次规划仅划定小规模西侧拆改范围，未与东侧路口整体空间范围对标统一，该东西不对称的建设方案，在设计评审阶段综合考量了哪些因素？请结合征地成本管控、一级公路通行技术标准、国土空间规划红线、工程设计评审流程作出完整说明。

2、该交叉口规划设计阶段，是否依法依规组织交通运输、公安交管部门开展专项交通安全风险评估？若已开展，请详细说明评估流程、核查要点及最终官方评估结论；若未开展，请如实说明原因。

3、当前不对称路口规划既存在永久性交通安全隐患，又严重影响城市门户形象，主管部门是否研究过扩大西侧拆迁范围、拓宽路口安全视距、优化路口布局的整改方案？如有，请明确具体整改举措、施工安排及完成时间节点；如无整改方案，请明确说明不予调整的法律法规、行业技术规范及官方依据。

四、上次留言办理情况说明

就G536与S210交叉口工程规划建设相关问题，本人已于2026年7月21日，通过市长信箱提交了一封信函，核心诉求为核实路口规划合理性、整改交通安全隐患、规范城市门户建设。该信件经市人民政府转办至汨罗市自然资源局办理，该局于7月30日仅用两句套话作出回复，仅指引本人自行上网查询规划公示、征地红线批复材料须走政府信息公开申请途径，完全刻意回避本人提出的交通安全隐患、城市形象受损两大核心实质问题，不敢正面应对我的质疑，没有对我的任何关键疑问作出一丁点解释，属于选择性答复，漠视群众关切，极简应付打发了事，属于典型的避重就轻、避实就虚、敷衍塞责、推诿扯皮，官僚习气和衙门作风展现得一览无遗。

五、本次办理要求

本事项同时涉及国土空间规划、公路工程建设、道路交通安全管理、重大项目建设管理等多个专业领域，属于多部门协同管理事项，并非单一部门职责范围。恳请市人民政府统筹协调市自然资源局、市交通运输局、市公安局交通管理大队、G536蔡屋章至龙塘段工程项目建设指挥部多单位赴现场实地踏勘核实，结合行业规范与现场实际，由多部门联合形成答复意见。请勿再次将本件单独分派至单一部门简单处置、敷衍回复，也请勿再次以“自行上网查询公示、申请政府信息公开”为由来回避事关群众出行安全的重大民生关切。

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附件7：上次市自然资源局回复截图.png

　　尊敬的汨罗一个小市民网友，你好，关于您质疑的“ 关于质疑G536与S210交叉口规划建设相关事项的信函 ”有关问题， 经我局调查核实，现回复如下：

　　来信人此前针对G536蔡屋章至龙塘段与S210十字交叉口路口布局不对称、出行安全隐患、门户市容形象等事项提出多项质询，请交通部门结合公路设计规范、项目评审资料现场核查，针对群众提出三点疑问逐一作出详实答复。

　　汨罗市自然资源局

　　2026年8月18日

　　尊敬的市民：

　　您好！您关于质疑G536与S210交叉口规划建设相关事项的的来信已收悉，我大队十分重视，于2026年8月17日上午9时许，我大队副大队长彭春晖带领交管中队多名民警与信访人姜先生电话联系并到现场踏勘。经与信访人姜先生现场踏勘后认为：信访人反映的存在不可忽视的重大交通安全隐患目前不存在。因该路段建设目前仅处于施工建设阶段，待施工建设完工后，按交通设计方案，该处路段会装红绿灯系统。是否存在安全隐患需该公路建成通车后，各项交通安全措施建成后，需召集交通、规划和公路施工建设等单位现场踏勘后才能确定是否有安全隐患。

　　感谢您对汨罗公安交管工作的支持。

　　特此回复。

　　汨罗市公安局交通管理大队

　　2026年8月18日

　　尊敬的市民，您好，您“关于质疑G536与S210交叉口规划建设相关事项的信函”的来信我单位已收悉，经我单位核实处理，现回复如下：

　　（一）关于平交口设计情况

　　1、依据《公路路线设计规范》中“第10.4篇章 转弯设计”相关要求规定，本项目交叉口设计转弯设计速度不宜大于40km/h，不宜低于30km/h指标。原交叉口东侧已建部分，于2014年设计，采用值为40km/h，对应其设计取值路面内缘最小半径值为45m；本次设计时采用值为30km/h，对应其设计取值路面内缘最小半径值为30m；

　　2、结合交通运输部2022年3月1日实施的《城镇化地区公路工程技术标准》中“第3.4篇章 通行能力与服务水平”、“第8.1篇章 公路与公路、城市道路平面交叉”中相关要求与《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）中相关要求对比，城镇化路段设计指标均应取标准较低值；即适当降低通行速度要求，降低非机动车、行人的安全通行隐患风险。

　　3、目前设计采用指标值，设计用地红线不占用基本农田，如对称布置，将涉及占用基本农田约2亩，不满足用地相关政策要求。

　　（二）关于盲区，视距等问题

　　1、本交叉口设有交通信号灯控制，无横穿主线冲突，不执行交叉口通视三角区要求；同时设计了专用右转弯车道，以及对应所需的加减速车道，不构成交通通行干扰，其设计指标要求满足《公路路线设计规范》（JTG D20-2017）中相关要求。

　　2、该项目前期办理工作严格按照基本流程执行，湖南省自然资源厅2025年1月10日下发建设项目用地预审与选址意见书用字第4306812024XS0024500号，符合国土空间用途管制要求；2025年4月17日至4月18日，湖南省交通厅组织相关人员及专家于对项目进行实地考察，并于4月18日下午在交通局3楼组织汨罗市政府办、发改局、交通运输局、自然资源局、公安交管、汨罗镇人民政府召开项目可行性研究报告评审会，并就安全风险等进行了评估，随后出具了项目行业意见；2025年7月30日湖南省发展和改革委员会对项目进行工可批复，文号湘发改基础2025 512号；2025年9月19日，岳阳市交通运输局对该项目一阶段施工图设计正式批复，批复文号岳交批【2025】 58号。上述过程均经行业主管部门批复认可，具有正式法律效应。

　　3、该项目目前仍处于施工阶段，待后期办理交（竣）工验收阶段，仍会组织交警等有关职能部门参与，并征求相关意见。

　　汨罗市交通运输局

　　2026年9月1日