汨水建[2017]05号

李选辉代表：

  您提出的《关于解决引兰入市沿线乡镇广大群众安全用水需求的建议》收悉，现答复如下：

  你的建议具有很强的针对性，2013年以来，为解决汨罗城乡人民的饮水安全问题，市委、市政府大力推进“引兰入市”这一民生工程建设。工程不仅实现了向新市区域、工业园区和城区供水。也为沿线乡镇、城区周边乡镇供水覆盖提供了基础。

  一、 关于重视农村居民安全饮水的问题

  我市农村居民饮水安全工程是因地制宜、科学规划，根据区位特点和水资源情况形成的供水模式，您提出的几个乡镇供水情况目前划分为三个区域：一是2009年建成的兰家洞集中供水工程已向长乐镇、三江镇、大荆镇古仑供水；兰家洞水库水引入新市自来水厂后2014年已向罗江镇的红花、黄市、天井供水；火天乡集中供水工程已向原火天乡集镇供水。

  二、关于组建自来水公司解决用水矛盾的问题

  您的关于组建自来水公司的建议与现在我们供水发展思路是一致的，目前我们正研讨构建新型城乡供水一体化的模式，这一模式首先是能够提升农村饮水安全的保障水平。在政府投资能力有限的情况下，农村自来水工程通过政策扶持、财政补贴引导产业资本投入，可实现规划整体化、资源配置高效化、运营体系化、投入可持续化、管理专业化、权责一体化，最终提升农村饮水安全的保障水平。其次，有利于提高水资源的利用率。我国城市管网平均漏失率较高，产业资本进入这一领域后，企业有积极性和投资实力改造管网、减少漏损。第三，有利于实现规模效应。自来水业是典型的规模型经济，流域化管理、区域连片运营可提高水资源的有效利用，更大范围的城乡供水一体化利于统筹城乡供水资源，实现规模效应。第四，有利于提高规划水平和建设效率。我市城乡供水一体化工程将着眼于经济性、便利性和可持续性，合理布局水源地、水厂、管网，为未来城镇化率的进一步提高和产业园区的发展提供供水保障。

  三、 关于引入社会资本解决用水矛盾的问题

  1、正在研讨的城乡一体化供水模式将有利于拓展融资渠道。省水利建设投资通过国家政策性银行的长期、基准利息贷款，解决投入不足、融资成本高的问题。

  2、目前正在筹划建立水利建设投资公司，通过成立该公司积极引入社会资本、银行贷款等形式，开展农村饮水安全管网巩固提升等。

   感谢您对水务局工作的关心与支持。

   2017年7月24日

承办负责人：何国清  周志勇

承办人及联系电话：周敏 0730-5233155