汨水建[2017]25号

陈金波代表：

  您提出的《关于加强农业基础设施建设，促进农民增收的建议》收悉。现答复如下：

  汨罗水利设施多、类型多，有大小近2.9万处，其中水库294座、山塘2万余处，渠道3.9万公里，分布在全市各个乡镇村。近年来，我们积极争取上级支持，每年投入大量资金用于水利建设。先后投资完成了3座中型水库、38座小（一）型和109座小（二）型水库除险加固；完成了罗江和车对河部分河段综合治理工作；实施了向兰中型灌区配套建设；按省、市批准的相关建设规划，在有关乡镇实施了小农水重点县建设；采取“以奖代投”的方式在各乡镇开展了山塘清淤扩容工程，并组织各乡镇大力开展沟渠疏浚行动和秋冬水利建设，取得了一定实效。

  对于三江镇，我局争取上级项目，对境内水库进行了加固整险，向兰灌区北干渠配套改造，按省水利厅批复的小农水重点县建设计划对部分村组渠道等农田水利设施进行了改造；实施了岳阳市五小水利工程建设，对各村山塘清淤扩容工程予以了奖补等等。三江镇金盆夹水库下游灌溉渠系，受当时建设条件限制，工程建设标准低，加之运行年代久，维修管护不到位，渠道渗漏、淤积、破损问题较为突出，影响了设施功能的正常发挥，确需更新改造。目前，国家尚未启动小型灌区配套建设，我们正将我市多个小型灌区打捆、整合，向上争取纳入国家小型灌区配套建设项目，逐步解决我市小型灌区水利设施建设滞后问题。

  我市农村水利基本建设点多面广，投资需求巨大，不能完全依靠国家投资解决。农村水利建设因各级财政财力有限，目前仍以受益农户自筹为主，农田水利基本建设造福农民群众，必须紧紧依靠农民，充分发挥农民的主体作用。凡是政府组织、农民参与的工程，要实行“一事一议”，把决策权交给农民群众；凡是农民自己能够兴办的工程，要放手让农民去做，实行“民办公助”。通过民主议事、民主决策等制度，保障农民群众对公共事务的知情权、决策权和监督权。通过“民办公助”、“以奖代投”等措施，调动农民参与农田水利设施建设与管理的积极性。

  感谢您对水务局工作的关心与支持。

2017年7月24日

承办负责人：何国清  周志勇

承办人及联系电话：周敏 0730-5233155