目 录
第一部分 汨罗市工业和信息化局概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分 部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
十、关于机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、关于政府采购支出说明
十三、关于国有资产占用情况说明
十四、关于2024年度预算绩效管理情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分
汨罗市工业和信息化局概况
一、部门职责
(一)负责全市工业经济的日常运行调节,编制并组织实施近期工业经济运行调控目标、政策和措施;监测分析近期工业经济运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议。
(二)拟订全市新型工业化的发展战略、规划和相关政策措施并组织实施;负责组织、协调全县培育发展战略性新兴产业工作;综合管理全县工业经济,指导、协调和服务工业企业;推进信息化和工业化融合。
(三)拟订并组织实施工业、信息化的发展专项规划,贯彻落实国家和省、市产业政策;拟订优化产业结构和产品结构的地方配套政策措施,并监督检查执行情况;研究和规划全县工业产业投资布局;负责工业与信息化领域的产业安全和应急管理工作,协调处理重大安全事故。
(四)对涉及工业和信息化领域相关法律法规的执法情况进行监督检查;协调减轻企业负担工作。
(五)组织拟订全市工业企业技术进步的发展战略、规划并组织实施;编制和组织实施技术改造规划,提出工业和信息化固定资产投资规模和方向;负责工业领域招商引资工作,抓好重大工业项目的督查与协调;推进企业技术创新体系建设,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业,推进产学研结合和科研成果产业化。
(六)制定中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施;指导中小企业加强管理;推进中小企业服务体系建设,做好中小企业融资和融资担保服务与协调工作;指导中小企业法律顾问工作;推进全民创业。
(七)负责工业节能工作,参与拟订能源节能和资源综合利用规划;承担工业企业的节能考核和监察工作;组织推进清洁生产工作;组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
(八)综合协调工业经济运行中与铁路、公路、水运、管理运输以及通信、邮政有关的重大问题;负责经济运行保障要素的综合协调工作;指导生产企业物流外包,促进企业内部物流社会化。
(九)组织拟订全县信息化发展战略、专项规划及相关政策,协调解决相关问题。
(十)制定全县信息安全发展战略、规划、指导、协调信息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障,协助处理网络与信息安全的重大事件。
(十一)根据国家和省市统一规划,协调全县公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网的规划和建设,促进网络资源共享;依法监督管理信息服务市场。
(十二)负责推动软件业及信息服务业发展;组织制订软件业和信息服务业发展战略、专项规划及相关政策,协调解决重大问题,推动软件公共服务体系建设,推进软件服务外包;指导、协调技术开发和相关产业发展。
(十三)指导全市工业、信息化领域人才开发与培训工作;开展人才和智力对外合作交流。
(十四)承办市委、市人民政府交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。汨罗市工业和信息化局内设机机构 9 个,包括:办公室、经济运行股、投资规划股、财务股、 中小企业股、人事股、信息化推进股(电子通信产业股)、联合工会、安全生产股。
包含下属二级单位二个:全部为财政全额拨款单位,汨罗市墙体新材料改革办公室、和汨罗市中小企业发展服务中心。
(二)决算单位构成。汨罗市工业和信息化局(系统)2024年部门决算公开单位构成包括:汨罗市工业和信息化局本级及汨罗市墙体材料改革和散装水泥管理服务中心。
第二部分
部门决算表(见附表)
第三部分
2024年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度收、支总计3177.39万元。与上年相比,减少2038.81万元,降低39.09%,主要是因为人员经费、公用经费减少。
二、收入决算情况说明
2024年度收入合计3177.39万元,其中:财政拨款收入3177.39万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、支出决算情况说明
2024年度支出合计3177.39万元,其中:基本支出492.38万元,占15.50%;项目支出2685万元,占84.85%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。(因单位转换,尾数有误差)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收、支总计3177.39万元,与上年相比,2038.81万元,降低39.09%,主要是因为人员经费、公用经费减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2024年度财政拨款支出3177.39万元,占本年支出合计的100%,与上年相比,财政拨款支出2038.81万元,降低39.09%,主要是因为人员经费、公用经费减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2024年度财政拨款支出3177.39万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出26.23万元,占0.83%;科学技术(类)支出310.48万元,占9.77%;社会保障和就业(类)支出49.69万元,占1.56%;卫生健康(类)支出23.22万元,占0.73%;资源勘探工业信息等(类)支出2738.03万元,占86.17%;住房保障(类)支出29.73万元,占0.94%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2024年度财政拨款支出年初预算数为517.39万元,支出决算数为3177.39万元,完成年初预算的16.35%,其中:
1、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为20万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算调整。
2、一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为5万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算调整。
3、一般公共服务(类)群众团体事务(款)工会事务(项)。
年初预算为0万元,支出决算为1.23万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算调整。
4、科学技术支出(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项)。
年初预算为0万元,支出决算为310.48万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:追加湖南省工业企业技术改造经济贡献增量奖补资金。
5、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
年初预算为43.72万元,支出决算为43.72万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是:严格按预算执行。
6、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项)。
年初预算为21.87万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于年初预算数的主要原因是:科目调整
7、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。
年初预算为5.96万元,支出决算为5.96万元,完完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是:严格按预算执行。
8、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。
年初预算为23.22万元,支出决算为23.22万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是:严格按预算执行。
9、资源勘探工业信息等支出(类)资源勘探开发(款)其他资源勘探业支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为60.22万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:追加统计执法检查专项经费。
10、资源勘探工业信息等支出(类)制造业(款)其他制造业支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为1284.4万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:追加先进制造业高地专项资金。
11、资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)行政运行(项)。
年初预算为377.35万元,支出决算为365.67万元,完成年初预算的96.90%,决算数小于年初预算数的主要原因是:预算调整。
12、资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)事业运行(项)。
年初预算为0万元,支出决算为2.84万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算调整。
13、资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)一般行政管理事务(项)。
年初预算为0万元,支出决算为145.19万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于(小于)年初预算数的主要原因是:追加政府奖励专项
14、资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)其他工业和信息产业监管支出(项)。
年初预算为23万元,支出决算为614.71万元,完成年初预算的2672.74%,决算数大于(小于)年初预算数的主要原因是:追加贫困线下职工下岗生活困难补助和维稳费。
15、资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项)。
年初预算为0万元,支出决算为80万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:追加2024年湖南省中小企业发展专项资金。
16、资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)其他支持中小企业发展和管理支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为35万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:追加2023年中小企业公共服务平台补助资金。
17、资源勘探工业信息等支出(类)其他资源勘探工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为150万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:追加先进制造业高地建设专项。
18、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。
年初预算为32.79万元,支出决算为29.73万元,完成年初预算的90.67%,决算数大于(小于)年初预算数的主要原因是:根据本年度实际人员情况有微调。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出492.38万元,其中:
人员经费394.58万元,占基本支出的80.14%,主要包括基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金。
公用经费97.81万元,占基本支出的19.86%,主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、维修(护)费、差旅费、会议费、公务接待费。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出预算为4.00万元,支出决算为0.63万元,完成预算的15.75%;与上年相比减少2.33万元,降低76.45%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约,严控三公经费支出。决算数小于上年数的主要原因是厉行节约,严控三公经费支出。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
1.因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为0,无法计算百分比;与上年相比无增减。决算数等与预算数的主要原因是无此项支出安排。决算数大于等于上年数的主要原因是上年度及本年度无此项支出安排。
2024年度安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为0,无法计算百分比;与上年相比无增减。其中:
公务用车购置费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为0,无法计算百分比;与上年相比无增减。决算数等于预算数的主要原因是无此项支出安排,决算数等于上年数的主要原因是上年度及本年度无此项支出安排。
公务用车运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为0,无法计算百分比;与上年相比无增减。决算数等于预算数的主要原因是无此项支出安排,决算数等于上年数的主要原因是上年度及本年度无此项支出安排。截止2024年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.公务接待费支出预算为4.00万元,支出决算为0.63万元,完成预算的15.75%;与上年相比减少2.33万元,降低76.45%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约,严控三公经费支出。决算数小于上年数的主要原因是厉行节约,严控三公经费支出。
2024年度共接待来访团组16个、来宾137人次,主要是兄弟县市和上级领导调研考察发生的接待支出。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2024年度本单位无政府性基金预算财政拨款收入支出。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2024年度本单位无国有资本经营预算财政拨款收入支出。
十、关于机关运行经费支出说明
本部门2024年度机关运行经费支出95.28万元,比年初预算数减少16.45 万元,降低20.87%。主要原因是:厉行节约,严控各项公用经费支出。
十一、一般性支出情况说明
2024年本部门开支会议费4.19万元,用于召开联网值报会议,人数400人,内容为规模工企业统计员会议;开支培训费0万元,未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0万元。
十二、关于政府采购支出说明
本部门2024年度政府采购支出总额166.00万元,其中:政府采购货物支出6.00万元、政府采购工程支出140万元、政府采购服务支出20万元。授予中小企业合同金额51.8万元,占政府采购支出总额的31.20%,其中:授予小微企业合同金额41.80万元,占授予中小企业合同金额的80.69%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的35.71%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。
十三、关于国有资产占用情况说明
截至2024年12月31日,部门(单位)共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆;单位价值100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。
十四、关于2024年度预算绩效情况的说明
(一)绩效评价工作开展情况。一是绩效自评开展情况。组织对2024年度本部门(单位)整体支出开展绩效自评,涉及项目3 个,共涉及资金3177.39万元。其中,一般公共预算项目3 个23万元;政府性基金预算项目0 个0 万元,占政府性基金预算支出总额的0%;国有资本经营预算项目0个0 万元,占国有资本经营预算支出总额的0%;社会保险基金预算项目0 个0 万元,占社会保险基金预算支出总额的0%。二是部门评价开展情况。组织对所属单位2024年度“联网直报”“贫困线下职工下岗生活困难补助和维稳”“医药公司维稳”等3个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出23万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本经营预算支出0万元,社会保险基金预算支出0万元。
(二)绩效评价结果。一是绩效自评结果。2024年度本部门(单位)整体支出全年预算数527.92万元,执行数3177.39万元,完成预算的16.61%,绩效自评得分98分,评价等级为“优”。绩效目标完成情况:一是工业产值目标完成;二是工业经济增长目标完成。发现的主要问题及原因:一是预算执行不够均衡。目前,预算支出执行进度不均衡,个别项目支出安排不够准确,部分项目前期准备不够充分;
二是部分财政专项资金的使用效益不高。在支出规模扩大、保障范围拓展的情况下,监管力量不足,造成资金使用的效益较低。下一步改进措施:落实经费责任,强化资金管理,提高专项资金专款专用意识,规范使用,确保资金安全有效;整合监管力量,创新监管方式,提高财政资金的使用效率。
(三)评价结果应用情况。请根据2024年度绩效自评结果、部门评价结果、财政评价结果对本部门2025年度预算安排,支出结构调整,资金管理,制度建设等方面结果运用进行简要说明。
第四部分
名词解释
一、一般公共预算财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入
三、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政 任务或事业发展目标所发生的支出。
五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
六、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
七、机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分
附 件